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原標題：人大代表熱議城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略
均衡布局加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地
深圳特區(qū)報2019年01月23日訊“堅持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心�！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嫣岢觯娀瘏f(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢，深入實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”，積極參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。連日來，市人大代表們圍繞如何加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，高水平規(guī)劃建設(shè)坪山高新區(qū)，推動國家生物產(chǎn)業(yè)基地、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等建設(shè)和布局，在分組討論當(dāng)中進行了熱議。
推動坪山高新區(qū)掛牌
改變“西強東弱”發(fā)展格局
市人大代表孫新華表示，位于坪山的國家生物產(chǎn)業(yè)基地是全國首批、深圳唯一的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地，為加快產(chǎn)業(yè)集聚，他建議依托中山大學(xué)或者南方科技大學(xué)等一流大學(xué)資源，在坪山生物醫(yī)藥基地布局高水平的藥學(xué)院或醫(yī)學(xué)院，同時統(tǒng)籌考慮各區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展差異，將更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和優(yōu)勢資源布局坪山，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在坪山集聚發(fā)展。
“坪山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模年均增長近30％，去年轄區(qū)新增生物醫(yī)藥企業(yè)83家，增長39．2％，發(fā)展態(tài)勢迅猛�！睂O新華告訴記者，國家級生物產(chǎn)業(yè)基地的“金字招牌”，以及該區(qū)近兩年整備出的大面積連片產(chǎn)業(yè)用地，坪山完全有條件有能力承接更多大項目，為深圳創(chuàng)新發(fā)展貢獻更多力量。
坪山高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作啟動以來，在項目布局、土地整備等方面已取得階段性成效。兩會期間，由趙大運、張國芳代表等人提交的建議提出，要盡快推動深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)掛牌，與南山高新區(qū)并列形成兩大核心園區(qū)，有效緩解全市發(fā)展面臨的“西強東弱、西重東輕”的不平衡不協(xié)調(diào)問題。
該建議認為，坪山高新區(qū)應(yīng)采用“委區(qū)共建”方式，由市科創(chuàng)委、坪山區(qū)共同組建園區(qū)辦公室，并將園區(qū)土地整備綜合改革工作納入深圳市土地管理制度綜合改革試點，形成市區(qū)兩級同步推動，以片區(qū)統(tǒng)籌為抓手，推動高新南片區(qū)土地整備工作，同時將生物醫(yī)藥、新能源、新一代信息技術(shù)、集成電路、無人駕駛等優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先向坪山高新區(qū)傾斜布局，并力爭建設(shè)兩所以上與產(chǎn)業(yè)配套緊密的高校，積極推進坪山大學(xué)園建設(shè)，以此提升園區(qū)的基礎(chǔ)科研能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。
加快新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)
打造“兩業(yè)”融合深圳樣本
“要破解羅湖等老城區(qū)空間不足等瓶頸問題，必須在推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等方面發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)能級躍升。”目前，深圳正處于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時期，田偉琴等代表建議，要以加快大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為抓手，力爭打造“兩業(yè)”融合的深圳樣本和經(jīng)驗。
田偉琴認為，大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶在區(qū)位、空間、營商環(huán)境等方面具有明顯優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)建設(shè)不斷取得突破。接下來，應(yīng)從全市層面加快推進大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在土地整備等重大事項方面給予大力支持，出臺市級層面的產(chǎn)業(yè)扶持政策，聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機制，營造適合先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境，積極引導(dǎo)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目及科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落戶，打造具有國內(nèi)科技創(chuàng)新優(yōu)勢、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。
坂雪崗科技城地處深圳中北部，是深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分、廣深科技創(chuàng)新走廊中深圳市“四大核心”之一。黃翔、張育彪等代表認為，坂雪崗科技城南區(qū)相對北片區(qū)而言，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，但南區(qū)有著處于龍崗、福田、龍華三區(qū)交界的特殊區(qū)位優(yōu)勢，并在用地、資源等方面具有較大潛力，是深圳市中軸提升戰(zhàn)略重要的一環(huán)。
黃翔、張育彪等多位代表建議，要嚴格評估和控制坂雪崗科技城南區(qū)及周邊相鄰地區(qū)的開發(fā)強度，在引導(dǎo)和投入符合科技城發(fā)展方向和定位的建設(shè)項目之時，勇于淘汰一批基于歷史遺留問題但不符合深圳和科技城方向和定位的老舊項目，對鄰近生態(tài)保護紅線的閑置土地，應(yīng)依法進行處置、回收，根據(jù)當(dāng)前的周邊人口密度、公共配套水平、生態(tài)環(huán)境承受能力等予以重新規(guī)劃和變更用途。（記者肖雄鵬） |
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