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蘄春縣圍繞市委、市政府“一帶一片”發(fā)展導(dǎo)則，確立了“三線、十五片”的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，以“綠水青山就是金山銀山、美麗鄉(xiāng)村是治理農(nóng)村的有效載體、把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的理念推動美麗鄉(xiāng)村生動實踐漸成共識。如今，一個個美麗鄉(xiāng)村應(yīng)運而生，一幅幅各美其美，美美與共的鄉(xiāng)村美景圖正伴以振興、美麗、復(fù)興的姿態(tài)讓“艾都蘄春”生機(jī)勃勃，春暉滿園。
用新興鄉(xiāng)建理念引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村實踐
圍繞“大別山紅色旅游線、蘄太線、沿江線”，蘄春縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展中，堅持科學(xué)鄉(xiāng)建理念引領(lǐng)，推動實現(xiàn)了以點帶面、點線串珠、連線成片的梯級建設(shè)效應(yīng)。
堅持“請進(jìn)來和走出去”相結(jié)合。搞美麗鄉(xiāng)村，干群“洗腦”很關(guān)鍵。一方面，全縣組織開展美麗鄉(xiāng)村專題培訓(xùn)班，邀請湖北省鄉(xiāng)建協(xié)會專家團(tuán)隊傳經(jīng)送寶，現(xiàn)場授課，把脈問診，極大提振了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。另一方面，鼓勵、提倡鎮(zhèn)、村干部群眾走出去學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗。一年來，市委常委、蘄春縣委書記趙少蓮帶領(lǐng)全縣黨政主職干部先后分赴浙江安吉、麗水、罄安、云和等地學(xué)習(xí)考察并組織召開學(xué)習(xí)討論活動，劉河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次組織村支部書記、能工巧匠和群眾代表赴四川成都、浙江安吉、安徽巢湖、江西武寧等地考察學(xué)習(xí)。以學(xué)促改、以學(xué)促變、以學(xué)促干的方式有效轉(zhuǎn)化了群眾思想認(rèn)識。
發(fā)動群眾參與。搞美麗鄉(xiāng)村，群眾參與是關(guān)鍵。本著農(nóng)村的地盤農(nóng)民說了算、農(nóng)民的事自己干的理念，我們在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中通過召開村民代表大會和開展農(nóng)村雙創(chuàng)活動等契機(jī)，多方宣傳、多方教育，有效凝聚了人心，提高了群眾參與共建的積極性。
堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃執(zhí)行是落實美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的首要關(guān)口，“沒有規(guī)劃不建設(shè)，不建設(shè)沒有規(guī)劃的美麗鄉(xiāng)村”。在今年初的大會上，市委常委、蘄春縣委書記趙少蓮擲地有聲。開年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入，先謀后動，有序推進(jìn)。全縣50個省、市示范村全部編制規(guī)劃，80%的鄉(xiāng)村達(dá)到因地制宜，產(chǎn)村相融等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如獅子鎮(zhèn)花涼亭村將今年建設(shè)的灣組規(guī)劃任務(wù)明確到組、時間明確到天、成果明確到格式，做到規(guī)劃圖與施工圖同步、投入保障與項目建設(shè)進(jìn)度同步。
突出建設(shè)內(nèi)涵。鄉(xiāng)村之美，美在特色、貴在特色、難在特色。蘄春縣注重鄉(xiāng)土氣息，在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”。濃郁的鄉(xiāng)土氣息，是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的基本特征，也是鄉(xiāng)村的獨特魅力所在。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，立足鄉(xiāng)村實際，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，彰顯傳統(tǒng)文化符號，使農(nóng)村更“像農(nóng)村”，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。彰顯個性特色，在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要有“顏值”、更要有“氣質(zhì)”，既要有好看的外觀、更要有“有趣的靈魂”，蘄春縣努力呈現(xiàn)原生的田園風(fēng)光、原真的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、原味的歷史質(zhì)感。煥發(fā)內(nèi)生活力，在宜居宜業(yè)上留住鄉(xiāng)村的“人”。村民是鄉(xiāng)村的主人，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以村民為本，成為本地人居住的地，而不僅僅是供外人觀賞的景，蘄春縣注意加強(qiáng)新社區(qū)建設(shè)，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)功能，提供新的就業(yè)機(jī)會和公共服務(wù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力。
用新興特色產(chǎn)業(yè)支撐美麗鄉(xiāng)村實踐
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村面子與里子全面出彩，必須做強(qiáng)做實做活產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。結(jié)合特色資源稟賦和鄉(xiāng)建特色，蘄春突出全面從艾出發(fā)、從民宿出發(fā)的美麗鄉(xiāng)村+蘄艾、美麗鄉(xiāng)村+民宿、美麗鄉(xiāng)村+特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村+旅游等項目為依托，發(fā)展壯大觀光體驗、健康養(yǎng)老、民宿休閑為主的新興業(yè)態(tài)正日漸成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點、投資發(fā)展的新“引擎”，一村一品、多村一業(yè)的村莊自我發(fā)展的動力正不斷強(qiáng)勁。
特色基地興村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)的興起催發(fā)全民種艾的熱潮。全縣蘄艾產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，全縣蘄艾種植突破10萬畝，加工企業(yè)達(dá)到387家，產(chǎn)值突破20億元，蘄春榮獲“中國艾都”稱號，“蘄艾堂”、“艾師傅”等產(chǎn)品爭創(chuàng)湖北著名商標(biāo)。深圳前海艾貼生物科技有限公司作為一家年產(chǎn)值過十億元的蘄艾企業(yè)，創(chuàng)立至今，始終以工匠之心，不斷在產(chǎn)品質(zhì)量、工藝上追求精益求精，目前擬在蘄春投建全縣最具規(guī)模的自有生產(chǎn)基地。
生態(tài)旅游活村。圍繞“藥旅聯(lián)動”戰(zhàn)略，充分挖掘山水文化資源，培育了一大批旅游名村、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。涌現(xiàn)了大同李山、南沖、劉河湯沖、胡志高、檀林霧云山等為代表的旅游村;青石高溪、鄭家山生態(tài)村;彭思鳳凰黃柏城旅游觀光村;管窯柿外陶園、蘄州雨湖漁樂體驗村;赤東徐亮民宿和觀光采摘村;霧云山、會龍池、三角山等村依托獨有魅力吸引各方游客前來攝影、寫生、觀光旅游，以龍之行國際旅行社為代表的旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，全縣已將旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全域推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)富村。美麗鄉(xiāng)村的全面推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)力，五大園區(qū)齊頭并進(jìn)，激活了社會經(jīng)濟(jì)，富裕了一方百姓。今年投資4.2億元的湖北山天林業(yè)新能源及集成材產(chǎn)業(yè)園已在蘄春縣河西工業(yè)園區(qū)破土動工，該項目可帶動2000人實現(xiàn)脫貧。如彭思鎮(zhèn)引進(jìn)市場主體，發(fā)動鄉(xiāng)賢能人投資500余萬元，積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、特色花卉、綠色觀光產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村變成了花園，村莊變成了景區(qū)，農(nóng)房變成了客房，農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人。
用“民心認(rèn)知工程”豐富美麗鄉(xiāng)村實踐
發(fā)揮群眾參與是改善農(nóng)村面貌和推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展的內(nèi)生動力和重要抓手，圍繞美麗鄉(xiāng)村“五美”總體要求，蘄春縣多措并舉，村莊環(huán)境整治，農(nóng)村雙創(chuàng)活動蓬勃開展，群眾幸福感、獲得感和文明素養(yǎng)得到了新提升。
垃圾處理體系不斷完善，農(nóng)村環(huán)境不斷變美。蘄春把村莊環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性、持久性的工作來抓，83%的村建立了有設(shè)施、有隊伍、有制度、有保障的垃圾清運體系和長效機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由“臟、亂、差”向“潔、綠、美”的蝶變，所有行政村基本實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運全覆蓋。截至目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦拆除旱廁3019戶，新建衛(wèi)生公廁1127個，鄉(xiāng)村人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
群眾文明素養(yǎng)明顯提升，生活變美了。蘄春縣堅持外修生態(tài)美村莊、內(nèi)修人文強(qiáng)精神，大力推進(jìn)“核心價值觀認(rèn)知工程”與“農(nóng)村雙創(chuàng)”活動開展，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。286個村開展了十星級文明戶創(chuàng)建和好婆媳、好鄰里等身邊好人評選，305個村配齊了文化廣場、百姓舞臺等文化陣地，295個村將核心價值觀宣傳與美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建村規(guī)民約結(jié)合，制作了文化墻和文化長廊。以倡導(dǎo)紅白喜事新辦、簡辦、少辦或不辦的“紅白理事會”4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點前置工作已經(jīng)完成，并全面鋪開。
統(tǒng)籌融合發(fā)展格局凸顯，景色變美了。按照辦點示范，先行先試的辦法，經(jīng)過不斷的努力，探索出了彭思鎮(zhèn)鳳凰村為代表的就地整治模式、以赤東鎮(zhèn)徐亮村為代表的田園綜合體及民宿模式、以八里為代表的艾草文化傳承模式、以大同鎮(zhèn)南沖村、小竹沖村為代表的旅游及庫區(qū)移民新村模式、以劉河鎮(zhèn)胡志高村為代表的鄉(xiāng)賢引領(lǐng)模式、以株林會龍池為代表的國家級社區(qū)及文創(chuàng)基地的傳承模式、以管窯鎮(zhèn)紅旗崗村委代表的搬遷點七大模式，為全縣各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探明了路徑、提供了樣本。在全縣半年工作拉練檢查中，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的美麗鄉(xiāng)村示范村作為參觀點，成效令人欣喜。
用強(qiáng)化政策保障推動美麗鄉(xiāng)村實踐
不斷加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委負(fù)責(zé)，大員上陣，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為發(fā)展新農(nóng)村新出路的理念已成為蘄春縣的共性認(rèn)識。
建立力量集中、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”想方設(shè)法融民心聚民智凝民力，每月定期召開專題會議安排部署“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作任務(wù)。
實行上下聯(lián)動、齊抓共建的推進(jìn)機(jī)制。全縣上下形成了“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、鄉(xiāng)村主動、農(nóng)民主人”的工作體系。按照“鎮(zhèn)村各炒一盤菜，全域共辦一桌席”的理念，在項目資金上重整合強(qiáng)結(jié)合促融合，形成了合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新格局。彭思鎮(zhèn)2017年上半年整合1200余萬元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。劉河鎮(zhèn)整合精準(zhǔn)扶貧資金420萬元，重點支持省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村開展建設(shè)。青石鎮(zhèn)財政預(yù)算120萬元獎補(bǔ)資金，重點支持先行先效的鄉(xiāng)村。張塝鎮(zhèn)整合“一事一議”、眾籌資金508萬元用于農(nóng)村環(huán)境整治。
形成了清單管理、常態(tài)督辦的考核機(jī)制。蘄春縣將今年省、市、縣重點推進(jìn)建設(shè)的示范村，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、村容整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明七個方面制定任務(wù)清單，鎖定建設(shè)重點、推進(jìn)建設(shè)時序，壓實工作責(zé)任，做到有的放矢，堅持常態(tài)化高密度督辦、點穴式通報5次。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下效上，建立了“一月一排名，一季一排名，半年一小結(jié)，年終算總賬”的督查機(jī)制，工作任務(wù)得到很好落地落實。
共襄美好天不負(fù)，艾都鄉(xiāng)村美自來。一年來，“全國重點鎮(zhèn)”、“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國美麗鄉(xiāng)村宜居示范村莊”、“湖北最具影響力十大美麗鄉(xiāng)村”、“全國文明村”、“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、試點村”紛紛花落蘄春。艾都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將在十九大“美麗中國建設(shè)實踐中”實現(xiàn)新跨越。 |
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