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取消原標(biāo)題：花錢買產(chǎn)業(yè)各地開發(fā)區(qū)頻頻入主A股公司
⊙記者吳正懿○編輯全澤源
肩負(fù)“筑巢引鳳”使命的開發(fā)區(qū)，正通過新的路徑集聚產(chǎn)業(yè)動能。
鵬翎股份
近日公告，九華投資擬受讓公司實(shí)控人張洪起所持逾24%的股份，湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會將變身新的實(shí)控人。
據(jù)上證報記者初步統(tǒng)計，2019年以來，至少有星星科技、跨境通等6家民營A股公司“投身”各類開發(fā)區(qū)旗下。從投資邏輯看，開發(fā)區(qū)承載著區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的使命，通過旗下城投平臺出手買殼，多數(shù)并非“自用”注入園區(qū)運(yùn)營資產(chǎn)，更多的是引入行業(yè)龍頭公司進(jìn)駐開發(fā)區(qū)，做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)。
“開發(fā)區(qū)城投平臺花錢買上市公司控股權(quán)，其實(shí)買的是產(chǎn)業(yè)，如果運(yùn)營得當(dāng)，既可實(shí)現(xiàn)資本增值，又可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！蓖缎腥耸繉τ浾弑硎尽�
開發(fā)區(qū)“圈”控股權(quán)
4月1日，鵬翎股份公告，公司實(shí)控人張洪起與九華投資簽署框架協(xié)議，后者將受讓%的股份并取得公司控制權(quán)。九華投資的母公司湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，將成為新的實(shí)控人。
在問詢函回復(fù)公告中，公司表示，九華投資致力于助力湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造從汽車研發(fā)、檢測、整車、零部件、銷售、培訓(xùn)、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑具有完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的汽車城。主營汽車零部件的鵬翎股份引入國有資本控股，將優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，為上市公司主業(yè)拓展和持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
記者注意到，2018年以來，各類開發(fā)區(qū)已悄悄在A股市場攻城拔寨，收購上市平臺。其中，不少開發(fā)區(qū)已“梅開二度”。
比如，2018年，廣州開發(fā)區(qū)管委會通過旗下凱得科技，斥資約10億元受讓了醫(yī)療器械公司利德曼的控股權(quán)。2019年末，跨境通被廣州開發(fā)區(qū)新興基金收入囊中，實(shí)控人系廣州開發(fā)區(qū)管委會。包括穗恒運(yùn)在內(nèi)，廣州開發(fā)區(qū)管委會控股的上市公司已有3家，另參股投資多家。
作為首個獲國家批準(zhǔn)的航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也在資本市場快速“起飛”。2019年底，鄭州航空港管委會通過旗下興港投資集團(tuán)陸續(xù)入主了實(shí)達(dá)集團(tuán)、合眾思壯兩家上市公司，構(gòu)筑了資本“雙翼”。
當(dāng)然，也有半路夭折的交易。ST中新近日披露，邳州經(jīng)發(fā)協(xié)議收購公司股份并取得實(shí)際控制權(quán)的交易事項(xiàng)未得到相關(guān)有權(quán)主管部門的批準(zhǔn)。按原計劃，邳州經(jīng)發(fā)擬受讓中新集團(tuán)持有的上市公司%股份，實(shí)控人將變身為江蘇邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。
值得一說的是，前述開發(fā)區(qū)所購上市平臺，均系省外企業(yè)。廣州開發(fā)區(qū)收購的利德曼、跨境通，注冊地分屬北京、山西，鄭州航空港收購的實(shí)達(dá)集團(tuán)、合眾思壯，注冊地分別是福建、北京。另外，浙江民企星星科技的“新主”萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會，位處江西。例外的是，江蘇上市公司錦富技術(shù)和賽福天，“投靠”的新實(shí)控人系省內(nèi)開發(fā)區(qū)或國資聯(lián)合體。
作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，開發(fā)區(qū)為何要異地收購控股權(quán)？“一方面，出售上市公司控股權(quán)的原實(shí)控人，往往是出現(xiàn)了資金等方面的問題，急需外部資金紓困。另一方面，各類開發(fā)區(qū)旗下?lián)碛谐峭镀脚_，有暢通的融資通道和產(chǎn)業(yè)資源，并購上市公司被視作開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的新方式�！闭闵套C券一高管對記者說，“如果雙方產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，后續(xù)存在整合空間和協(xié)同效應(yīng)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！�
真金白銀“圖”產(chǎn)業(yè)集聚
各類開發(fā)區(qū)收購上市公司平臺，究竟是自用還是投資？公告說明可見一斑。
鄭州航空港管委會官網(wǎng)消息稱，興港投資集團(tuán)充分運(yùn)用資本市場力量，接連布局實(shí)達(dá)集團(tuán)和合眾思壯兩家行業(yè)領(lǐng)軍A股上市公司，以資本力量帶動航空港新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)資本與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為加速推進(jìn)集團(tuán)公司市場化轉(zhuǎn)型，助力航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。下一步，興港投資集團(tuán)將在航空港區(qū)布局智能終端、物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)基地，打造北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。
再如，廣州開發(fā)區(qū)稱，將利用自身作為國企的信用和資金優(yōu)勢結(jié)合跨境通的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，改善上市公司的經(jīng)營狀況，提升上市公司的盈利能力，將上市公司做大做強(qiáng)，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)落戶區(qū)域中心，推進(jìn)廣州市開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局與升級。
由此可見，帶動上市公司“落戶”，推動產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展，是開發(fā)區(qū)收購上市平臺的共同目標(biāo)。“被國企或城投平臺看重的上市公司一般并非空殼，而是具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)撃埽幮袠I(yè)與開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位本身比較匹配，這樣的產(chǎn)融結(jié)合具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和雙贏效果�！蓖缎腥耸空f。
星星科技的案例，展示了開發(fā)區(qū)入主上市公司的典型路徑及邏輯。2018年11月，星星科技與萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會簽署投資協(xié)議，擬在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)立總規(guī)模60億元的智能終端科技園，之后雙方合資設(shè)立了江西星星。2019年1月，星星科技宣布了萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會入主的消息，不久前披露收購預(yù)案，擬作價16億元購買萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)關(guān)聯(lián)方匯盛工業(yè)所持江西星星%股權(quán)，同時擬引入戰(zhàn)略投資者。
投行人士認(rèn)為，這種模式可以看作曲線的招商引資，在花錢收購上市平臺的同時，為開發(fā)區(qū)培育壯大了一個新的產(chǎn)業(yè)，促動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，上市平臺的增值與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連，做得好可實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果，對地方國資買殼運(yùn)作有一定借鑒意義。 |
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