占地26.3平方公里的濟(jì)南國(guó)際金融城正拔地而起,氣勢(shì)雄偉。齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者周青先攝
當(dāng)前,省會(huì)濟(jì)南發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,千載難逢的歷史機(jī)遇讓濟(jì)南朝著做大做強(qiáng)省會(huì)城市目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的靈魂,濟(jì)南要想變強(qiáng),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力變強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的靈魂,產(chǎn)業(yè)興,則城市興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng),則城市強(qiáng)。濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“大強(qiáng)美富通”,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力變強(qiáng)。
自2000年以來(lái),濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直持續(xù)“三二一”的發(fā)展趨勢(shì),日趨合理化、高級(jí)化。
第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,由2000年的10.2%下降到2019年的3.6%,但增加值由2000年的95億元上升到2019年的億元。
第二產(chǎn)業(yè)比重也是持續(xù)下降,由2000年的43.9%下降到2019年的34.6%,增加值由2000年的億元上升到2019年的億元。
第三產(chǎn)業(yè)的比重在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最高,且呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì),由2000年的46.1%上升到2019年的61.8%,這一比重在山東省內(nèi)城市中第三產(chǎn)業(yè)比重最高的,增加值由2000年的億元增加到2019年的億元,增加了12倍之多。
不只是三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。
近三年來(lái),濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)增加值增長(zhǎng)情況來(lái)看,對(duì)城市發(fā)展起戰(zhàn)略推動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)速度正在逐漸趕超汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。
參照濟(jì)南市公布2020年一季度GDP數(shù)據(jù),以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)表現(xiàn)活躍,一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)16.1%,向上拉動(dòng)GDP增幅1.1個(gè)百分點(diǎn),這也是濟(jì)南一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最大的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。
濟(jì)南市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王征曾表示,原來(lái)以為濟(jì)南的金融、電子產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),但它們經(jīng)受住了考驗(yàn),新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力也在增強(qiáng)�！靶屡d產(chǎn)業(yè)要看貢獻(xiàn)值,體量未必很大,但要看增量,現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)正在挑大梁,側(cè)面說(shuō)明濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效�！�
城市的做大做強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目至關(guān)重要
1月5日,濟(jì)南發(fā)布了《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市指標(biāo)體系》和《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃》。
全面放開(kāi)落戶限制、引領(lǐng)濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展、創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心……根據(jù)規(guī)劃,到2022年,濟(jì)南爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家中心城市建設(shè)取得顯著成效”。由此拉起新一輪城市間綜合實(shí)力比拼,更彰顯出濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“大強(qiáng)美富通”的決心。
光有決心,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；取長(zhǎng)補(bǔ)短,認(rèn)識(shí)差距,才能實(shí)現(xiàn)彎道超車。
4月3日,伴隨著鄭州官方公布2019年GDP數(shù)據(jù),2019年國(guó)內(nèi)前20大城市排名塵埃落定。參照各大城市所公布的GDP數(shù)據(jù),這20大城市座次,青島和濟(jì)南分別以億和億位于14位與20位。
合肥雖未排入前20名,但緊隨濟(jì)南其后。2019年合肥GDP是億元,和濟(jì)南9443.4億元相比,只差34億元。而鄭州則“緊咬”青島,和青島GDP僅差151.61億元。
回顧合肥和鄭州的晉級(jí)之路,就會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重要性。
2008年,屏幕顯示器生產(chǎn)的世界級(jí)龍頭企業(yè)——京東方科技落地合肥,合肥開(kāi)始進(jìn)入快車道；隨后,合肥又投資128億元的招引集成電路龍頭企業(yè)——晶合晶圓制造。自此,合肥打造了一個(gè)世界級(jí)的芯屏產(chǎn)業(yè)集群。
2011年,合肥家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一舉突破千億元,更是一舉成為全國(guó)最大的家電生產(chǎn)基地,到2017年,市場(chǎng)份額連續(xù)8年居全國(guó)之首,更被譽(yù)為“家電之都”。
至于鄭州,2011年,富士康落地鄭州；隨后華為、中興等廠商紛紛落戶鄭州,形成產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)成為鄭州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。得益于此,2018年,鄭州市外貿(mào)出口額和進(jìn)口額均占全省總額的70％以上,居中部六省省會(huì)城市的第一位。
戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)
一座城市的做大做強(qiáng),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目至關(guān)重要。正因?yàn)榇?濟(jì)南市正在超前布局,贏得高質(zhì)量發(fā)展的先機(jī)。
4月2日,2020年全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)舉行,當(dāng)天集中開(kāi)工樹(shù)蘭國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目、中歐智造港項(xiàng)目、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所濟(jì)南分部等6個(gè)項(xiàng)目,涉及醫(yī)療健康、高端物流、新能源等領(lǐng)域。
對(duì)于這6個(gè)項(xiàng)目,山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記孫立成說(shuō),產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng),必將對(duì)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
眾所周知,今年是濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“GDP過(guò)萬(wàn)億”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。濟(jì)南更是安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目270個(gè),總投資1.38萬(wàn)億元,年計(jì)劃投資3047.3億元,為歷年之最。
而在這270個(gè)項(xiàng)目中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目199個(gè),占比接近總項(xiàng)目七成。大城市新興行業(yè)即便是名單之后的100個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也占了七成以上。
“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和發(fā)展后勁�！睗�(jì)南市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心主任唐軍說(shuō)。
此外,通觀這199個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大都聚焦大數(shù)據(jù)、智能、生物醫(yī)療、金融等新興行業(yè)。其中,大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)項(xiàng)目有10個(gè),智能制造與高端裝備項(xiàng)目為50個(gè),生物醫(yī)藥項(xiàng)目為8個(gè),先進(jìn)材料項(xiàng)目為11個(gè),產(chǎn)業(yè)金融項(xiàng)目為47個(gè),現(xiàn)代物流項(xiàng)目為12個(gè),文化旅游項(xiàng)目為16個(gè),科技服務(wù)項(xiàng)目為22個(gè)。
“這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都具有戰(zhàn)略性意義,而且反映了政府的超前布局�！睗�(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授吳學(xué)軍表示,上述產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未來(lái)投入使用,將大幅帶動(dòng)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng),有效促進(jìn)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)型升級(jí),“舊動(dòng)能在有序淘汰,但新動(dòng)能起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)�！�
自2000年以來(lái),濟(jì)南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理化、高端化。
●第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,由2000年的10.2%下降到2019年的3.6%,但增加值由95億元上升到343.06億元。
●第二產(chǎn)業(yè)比重也持續(xù)下降,由2000年的43.9%下降到2019年的34.6%,增加值由418.6億元上升到3265.22億元。
●第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,由2000年的46.1%上升到2019年的61.8%,這一比重在山東省內(nèi)城市中第三產(chǎn)業(yè)比重最高,增加值由438.6億元增加到5835.09億元。
歷史機(jī)遇難逢發(fā)展思路也更清晰
自4月15日至5月9日,孫立成已會(huì)見(jiàn)11位來(lái)濟(jì)“企業(yè)家朋友”,他們之中有央企、有世界500強(qiáng)大企業(yè),各個(gè)實(shí)力雄厚。
會(huì)見(jiàn)中,孫立成不止一次提到,當(dāng)前,全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略在濟(jì)南交匯疊加,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。
而企業(yè)家們均認(rèn)可濟(jì)南的營(yíng)商環(huán)境,并看好濟(jì)南當(dāng)下三大國(guó)家戰(zhàn)略疊加所擁有的市場(chǎng)潛力。
營(yíng)商環(huán)境是城市的名片,濟(jì)南近年來(lái)尤為重視。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)質(zhì)、完備的政府服務(wù)之外,還離不開(kāi)這所城市的文化軟實(shí)力。
在外界看來(lái),與寧、杭等長(zhǎng)三角副中心城市相比,雖同為省會(huì)城市,但濟(jì)南總少一點(diǎn)文化底蘊(yùn)。
而濟(jì)南顯然也注意到此。如今濟(jì)南正在打造“山水圣人”中華文化樞軸,加快泉城文化景觀申遺打造文化傳承,讓濟(jì)南文化更加自信。
“不只是機(jī)遇難逢,從山東省到濟(jì)南市對(duì)當(dāng)下濟(jì)南的發(fā)展思路也越來(lái)越清晰。”吳學(xué)軍認(rèn)為,面對(duì)三大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的重大機(jī)遇,濟(jì)南做大做強(qiáng)必將出臺(tái)一系列重大政策,重大改革,以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3月26日,濟(jì)南市發(fā)布《濟(jì)南市精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解的政策措施》。濟(jì)南市將打造“京滬會(huì)客廳”,建設(shè)央企和跨國(guó)公司基地,主動(dòng)對(duì)接京津冀和雄安新區(qū)建設(shè)。
4月22日,濟(jì)南市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”推進(jìn)大會(huì)上,孫立成更是強(qiáng)調(diào),“我們必須以刀刃向內(nèi)的勇氣,深化體制機(jī)制改革,破舊立新、推陳出新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),有了改革的決心,有熱迎八方來(lái)賓的誠(chéng)意,更有千載難逢的機(jī)遇加持,“大強(qiáng)美富通”的濟(jì)南,令人期待。
齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者王杰 |
