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鄉(xiāng)村美了日子好了
——--云南普洱推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
來源：中國勞動保障報 作者：本報記者王寶杰通訊員潘翔 日期：2020-05-22
昔日雁南飛，今日鳳歸巢。
近年來，云南省普洱市持續(xù)暢通返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)渠道，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)和鼓勵更多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時期，我們營造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍，多措并舉吸引農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為帶動農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、助力脫貧攻堅的重要助力。普洱市人社局局長任美濤說。
加大政策扶持聚合創(chuàng)業(yè)能量
從外出闖世界的打工者到脫貧致富帶頭人，巖爛感嘆自己的創(chuàng)業(yè)歷程有著新時代的鮮明特色。
巖爛家住普洱市孟連縣富巖鎮(zhèn)芒冒村。2011年，巖爛在外務(wù)工4年后選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在人社等多部門的支持下，依托家鄉(xiāng)獨(dú)特的地理資源優(yōu)勢形成的高原咖啡優(yōu)質(zhì)果酸味、醇香清甜的特性，巖爛推行合作社＋基地＋農(nóng)戶的發(fā)展模式創(chuàng)辦了孟連班安咖啡加工廠，并成立班安阿佤咖啡專業(yè)合作社。
我們希望把咖啡作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)精品咖啡豆生產(chǎn)與加工，如今家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，希望更多有志創(chuàng)業(yè)的人能實(shí)現(xiàn)夢想。巖爛說，他和鄉(xiāng)親們齊力打造出班安咖啡品牌，帶動了當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?br />
截至目前，巖爛創(chuàng)辦的咖啡加工廠年利潤達(dá)280萬元，有262戶農(nóng)戶加入合作社，帶動周邊群眾522余人就業(yè)。
巖爛的經(jīng)歷，是普洱市很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工奮斗的縮影。
近年來，普洱市始終堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展的理念，緊緊抓住普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范市的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，促使許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域已逐步擴(kuò)展到批發(fā)、電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的格局。
普洱市還出臺《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，探索形成人社部門牽頭抓總，農(nóng)科、扶貧、商務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等職能部門齊抓共管合力推進(jìn)工作的機(jī)制。2016年至2020年4月，普洱市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人次，共扶持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人，發(fā)放貸款萬元，帶動就業(yè)人。
懷抱桑梓鄉(xiāng)情積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
普洱市寧洱縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任李明韓介紹，幾年來該縣充分發(fā)揮創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)職能，全力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，讓越來越多懷抱桑梓鄉(xiāng)情的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有施展才華的舞臺和天地。
我們通過轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為有夢想、有意愿、有能力的農(nóng)民工搭建良好的平臺，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來，促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展。寧洱縣人社局局長楊忠霖說。
從關(guān)注自身發(fā)展轉(zhuǎn)向帶動共同發(fā)展，這是近年來普洱市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的鮮明特點(diǎn)。
2017年，普洱市江城縣勐烈鎮(zhèn)江邊村村民周詠梅返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后成立了江城縣哈彝小坊有限公司和江城縣山韻土特產(chǎn)有限公司兩家公司。截至目前，兩家公司共帶動幾十名農(nóng)戶從事養(yǎng)蜂、種植茶葉。
這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不僅帶領(lǐng)村民尋找到脫貧致富的路徑，同時也緩解了農(nóng)村勞動力大量外出帶來的社會治安、家庭和諧、子女教育、老人贍養(yǎng)等一系列社會問題，形成了爭相脫貧致富的良好局面，進(jìn)一步加快了脫貧攻堅進(jìn)程。任美濤說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了群眾收入，同時將發(fā)達(dá)地區(qū)的新思想、新觀念帶回了家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)了當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)展，成為撬動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的鮮活力量。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)力促鄉(xiāng)村振興
鐘平友至今感謝創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶給他改變命運(yùn)的機(jī)會。
鐘平友一家人住在鎮(zhèn)沅縣和平鎮(zhèn)那壯村，曾經(jīng)是建檔立卡貧困戶。在外打工多年的鐘平友，2018年返鄉(xiāng)后參加了在鎮(zhèn)沅縣深度貧困人口培訓(xùn)中心舉辦的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，鐘平友經(jīng)過努力，于2018年10月創(chuàng)辦了自己的養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖1000余只母雞，年收入8萬余元。
2019年，我還申請到了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15萬元，用于擴(kuò)大養(yǎng)殖場規(guī)模。說句心里話，沒有人社部門的幫助扶持，我的創(chuàng)業(yè)不可能成功，家人的命運(yùn)也不可能改變。鐘平友感慨說。
據(jù)了解，鎮(zhèn)沅縣出臺一系列扶持政策的相繼出臺，鎮(zhèn)沅籍務(wù)工人員出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過穩(wěn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。
我們提供創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)，希望通過精準(zhǔn)服務(wù)，搭建創(chuàng)業(yè)互助交流的平臺，激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的熱情，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，助力鄉(xiāng)村振興。鎮(zhèn)沅縣人社局局長彭學(xué)元說。
近年來，普洱市通過組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者樹立創(chuàng)業(yè)的自信心，提高創(chuàng)業(yè)者的心理、管理、經(jīng)營素質(zhì)。
任美濤告訴記者，下一步普洱人社部門將通過整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，借力互聯(lián)網(wǎng)＋及時為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律法規(guī)、相關(guān)政策信息，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動，簡化審批程序提升服務(wù)效率，更好服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。 |
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