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助大學(xué)生敢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)成業(yè)
—————天津市人社部門著力構(gòu)筑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策精準(zhǔn)扶持體系
來源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào) 作者：高志強(qiáng) 日期：2018-03-05
近年來，天津市人社部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過降低門檻做減法、加大扶持做乘法，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，最大限度激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，著力構(gòu)建想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的工作格局。
加大貸款扶持破解融資難題
席晨峰大學(xué)畢業(yè)后創(chuàng)辦了天津市百世齊豐科技有限公司。由于創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)上存在不足，資金面臨難題，企業(yè)舉步維艱。2015年，他參加了天津市人社部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，完善了自己在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的缺陷和不足，并成為高校畢業(yè)生信用貸款的首批受益者，獲得免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)貸款10萬(wàn)元。他的創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)已帶動(dòng)18人就業(yè)。
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨與學(xué)業(yè)沖突的問題，天津市將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期由原來的3年延展至7年，即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年，為大學(xué)生創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。為解決大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)時(shí)面臨的資金困難，天津市出臺(tái)了擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模、提高貸款額度的扶持政策，并在有條件的區(qū)積極推行大學(xué)生信用擔(dān)保貸款，有效破解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建孵化平臺(tái)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
位于南開區(qū)的天津草帽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，地理位置優(yōu)越，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。3000平方米孵化面積設(shè)有40個(gè)獨(dú)立辦公區(qū)間、50個(gè)敞開式工位，配有占地1000多平方米的15個(gè)共享功能區(qū)域，為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供低成本、全要素、便利化、開放式的辦公空間和資源共享平臺(tái)。運(yùn)營(yíng)兩年多來，基地共簽約專家導(dǎo)師、知名企業(yè)家、天使投資人近百位，合作專業(yè)投資機(jī)構(gòu)20多家，孵化企業(yè)180家，參加各類創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)60多個(gè)，申請(qǐng)專利30余項(xiàng)。
針對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求不斷升級(jí)的實(shí)際，天津市出臺(tái)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持高校、企業(yè)和其他社會(huì)組織創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造基地+平臺(tái)+服務(wù)模式，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推廣、企業(yè)融資和補(bǔ)貼申報(bào)等全方位服務(wù)，使入園企業(yè)創(chuàng)得成、留得住、做得大、走得遠(yuǎn)，不斷提高企業(yè)入園率、創(chuàng)業(yè)成功率、帶動(dòng)就業(yè)率。對(duì)帶動(dòng)就業(yè)明顯的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年給予最高500萬(wàn)元的資金支持。
截至2017年，全市已發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地139家，在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)2381家，帶動(dòng)7656人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)充分彰顯。
實(shí)施導(dǎo)師幫帶提高創(chuàng)業(yè)成功率
天津通用卓業(yè)科技有限公司總經(jīng)理、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師法卓，在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為上萬(wàn)家傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)品牌建設(shè)的同時(shí)，積極幫帶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在她的幫助下，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生史全濱取得了第四屆創(chuàng)青春中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)組二等獎(jiǎng)。
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的情況，天津市推出創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)計(jì)劃，助推大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的傳幫帶，使大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)管理方法、掌握專業(yè)技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。每幫帶一人給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師2000元的補(bǔ)貼，半年內(nèi)每成功創(chuàng)業(yè)一人，再給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市已遴選創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師200名。
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備不足的問題，天津市鼓勵(lì)其參加創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)，滿足大學(xué)生不同階段特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)從想創(chuàng)業(yè)到擬創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
不僅如此，天津市還積極幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地問題。對(duì)大學(xué)生領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照且租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按照每月1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)助，最長(zhǎng)補(bǔ)貼24個(gè)月。天津市還對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及其所招用的高校畢業(yè)生，給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)政策落地
天津市著力在三個(gè)方面下功夫，真正實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)、服務(wù)到位、創(chuàng)業(yè)者滿意，破解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策落地較慢的問題。
進(jìn)一步放權(quán)。將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)享受相關(guān)政策的審批權(quán)下放到區(qū)，由區(qū)人社局審定后直接撥付資金。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程。規(guī)定單一事項(xiàng)審核要件一律不得超過4個(gè)，將按季撥付的資金調(diào)整為按月，不涉及撥款的事項(xiàng)一律10日內(nèi)辦結(jié)。
進(jìn)一步推進(jìn)工作落地見效。他們實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，釋放社會(huì)最大效應(yīng)，有效解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)最后一公里問題；提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化水平，借助信息化手段為大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
全國(guó)人大代表、天津市人社局局長(zhǎng)楊光表示：人社部門每一條政策舉措關(guān)系著人心向背，是落實(shí)黨的政策方針的船和橋。我們要牢記宗旨、不忘使命，用好人民群眾賦予的權(quán)力，千方百計(jì)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，保障好最大的民生。
今年，天津市將通過多種渠道、多種方式、多種路徑，著力營(yíng)造共同促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)遍地開花，創(chuàng)成企業(yè)站得住、立得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。 |
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