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經(jīng)濟(jì)日報刊評：發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用
新浪財經(jīng)綜合
原標(biāo)題：發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用
來源：經(jīng)濟(jì)日報
在穩(wěn)就業(yè)過程中，除著力擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加崗位供給外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的重要作用。運(yùn)用財稅政策，通過創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動
近日，新疆、青海等多地陸續(xù)出臺文件，部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，明確鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
就業(yè)是民生之本。就業(yè)穩(wěn)意味著收入穩(wěn)、民生穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長才會有良好就業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展，吸納就業(yè)能力更強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重持續(xù)擴(kuò)大，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。在一系列穩(wěn)就業(yè)政策支持下，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)問題逐步得到妥善解決。今年前8個月，新增城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到984萬人，完成全年計(jì)劃89.5%。
目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。在當(dāng)前和今后一個時期，傳統(tǒng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中可能會對部分崗位產(chǎn)生擠出效應(yīng)，去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”任務(wù)比較重的行業(yè)和地區(qū)就業(yè)壓力會加大，加上新經(jīng)濟(jì)、新動能對勞動力的需求日趨多元化，就業(yè)市場總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性壓力將交織存在。鼓勵支持一部分有條件、有能力的勞動者積極投身創(chuàng)業(yè)大軍之中，既有利于更好地擴(kuò)大就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，也能為有效應(yīng)對日益突出的結(jié)構(gòu)性矛盾創(chuàng)造更多有利條件。
從另一個角度看，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，許多勞動者的就業(yè)觀念已經(jīng)發(fā)生很大變化。不少勞動者有激情、有能力，相比于成為“打工族”“上班族”中的一員，他們更希望通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)闖出一番新天地。一些多年在外打拼的農(nóng)民工，經(jīng)受多種歷練，具備了一些市場頭腦、技能、資金、社會資本，看到家鄉(xiāng)的資源潛力、發(fā)展機(jī)遇，也會有較強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。而且，隨著以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，越來越多的勞動者特別是新畢業(yè)大學(xué)生也看到了其中的商機(jī)，更有在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮才華的熱情。從這個意義上說，鼓勵支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，既是尊重勞動者多元化選擇實(shí)現(xiàn)自我價值方式的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)必然之舉，也有利于培育發(fā)展新動能、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)活力。
因此，在穩(wěn)就業(yè)過程中，除著力擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加崗位供給外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升質(zhì)量的重要作用，切實(shí)引導(dǎo)、鼓勵和支持有能力的勞動者轉(zhuǎn)變觀念，積極營造創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
在此過程中，要注重深化“放管服”改革，營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。要積極拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，運(yùn)用財稅政策，支持風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。要積極培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺，積極打造市場主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。要鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要培育創(chuàng)業(yè)文化，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
（本系列評論結(jié)束） |
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