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2008年，團(tuán)鞍山市委搶抓機(jī)遇，積極申請(qǐng)，將YBC（中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃）項(xiàng)目引入鞍山，使鞍山成為東北三個(gè)YBC試點(diǎn)城市之一，鞍山也由此踏上了助推青年成功創(chuàng)業(yè)的新征程。三年來，結(jié)合地域特點(diǎn)，我們大膽探索實(shí)踐，形成了獨(dú)具特色的鞍山Y(jié)BC模式，即“1+4+N”模式。其中“1”代表創(chuàng)業(yè)青年，以創(chuàng)業(yè)主體青年為本；“4”分別代表“創(chuàng)業(yè)扶持”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)孵化”和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”四位一體的全方位幫扶；“N”指青年創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)講壇、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘會(huì)等多項(xiàng)品牌活動(dòng)。鞍山青年創(chuàng)業(yè)工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、工商界主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的全新模式轉(zhuǎn)變。
引入YBC理念后，鞍山市委市政府敏銳地認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)具有巨大社會(huì)價(jià)值和無窮發(fā)展空間的公益項(xiàng)目，從資金、場地、政策等方面給予該項(xiàng)目全力支持。2009年，市政府撥付300萬元作為鞍山Y(jié)BC項(xiàng)目啟動(dòng)資金，出資800萬元建立YBC青年創(chuàng)業(yè)孵化園，為創(chuàng)業(yè)青年孵化項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公場所、技術(shù)平臺(tái)、項(xiàng)目儲(chǔ)備和專家支持等全方位服務(wù)。2010年年底，市財(cái)政專門撥款為YBC鞍山辦公室配備了5名專職工作人員，著力打造專業(yè)的YBC公益組織管理團(tuán)隊(duì)。在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接推動(dòng)下，出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)YBC青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。如YBC項(xiàng)目孵化期間享受2~3年的稅費(fèi)減免政策；YBC扶助的創(chuàng)業(yè)青年可以優(yōu)先申請(qǐng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的政策支持；享受市財(cái)政提供的小額貸款擔(dān)保、鞍山銀行提供的信用額度為1000萬的商業(yè)貸款；優(yōu)先參與市政府和各主流媒體舉辦的用工招聘會(huì)；優(yōu)先入圍政府公共產(chǎn)品和服務(wù)的購買等等，為年輕的創(chuàng)業(yè)者們搭建了綜合、實(shí)效、多元、個(gè)性的創(chuàng)業(yè)政策支持平臺(tái)，培育企業(yè)迅速成長。
三年來，鞍山形成了由300余名企業(yè)家、高級(jí)管理人員、律師、專家等組成的多層次、廣覆蓋的導(dǎo)師志愿者團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)青年提供了良好的陪伴式輔導(dǎo)。鞍山科技大學(xué)、鞍山師范學(xué)院教授及工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門20多名業(yè)務(wù)專家為創(chuàng)業(yè)青年提供市場調(diào)查、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向分析等支持；鞍山民營企業(yè)50強(qiáng)、誠信企業(yè)100強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家及市人大代表、市政協(xié)委員、市青聯(lián)委員和市青企協(xié)會(huì)員“一對(duì)一”地為創(chuàng)業(yè)青年提供多達(dá)3000個(gè)小時(shí)的面對(duì)面陪伴式輔導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行產(chǎn)品定位、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)以及責(zé)任、誠信等意識(shí)培養(yǎng)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)入商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
通過主流媒體的強(qiáng)勢推進(jìn)，以及青年創(chuàng)業(yè)大賽的開展、青年創(chuàng)業(yè)講壇的開設(shè)、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的展出等營造創(chuàng)業(yè)氛圍、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、樹立創(chuàng)業(yè)典型、宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、培育創(chuàng)業(yè)文化，構(gòu)建全方位立體式宣傳模式，在全社會(huì)形成“人人想創(chuàng)業(yè)、人人善創(chuàng)業(yè)”的青年創(chuàng)業(yè)格局，YBC的品牌效應(yīng)開始享譽(yù)鋼城。目前，加入YBC自主創(chuàng)業(yè)已成為多數(shù)鞍山青年的職業(yè)首選，YBC在鞍山已成為市民熱議的話題。
三年來，隨著YBC鞍山模式的實(shí)施，累計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)2.6萬人次，成功扶持青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，創(chuàng)業(yè)青年通過YBC扶持，已帶動(dòng)2456人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，多數(shù)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展較快的企業(yè)年銷售額達(dá)到了幾千萬元。
團(tuán)鞍山市委將圍繞地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型和黨建創(chuàng)新目標(biāo)，從判斷、準(zhǔn)備、啟動(dòng)、成長和發(fā)展幾個(gè)階段對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行扶助，針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長發(fā)展不同階段需求，按照提供初級(jí)服務(wù)，讓孵化園里微型企業(yè)蓄勢待發(fā)，強(qiáng)化中期培養(yǎng)，讓創(chuàng)業(yè)園內(nèi)小型企業(yè)發(fā)展壯大，搞好升級(jí)跟蹤，讓產(chǎn)業(yè)園中大中型企業(yè)闊步前行的工作思路，建立孵化園、創(chuàng)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)園，并提供分層的資金、場地、導(dǎo)師幫扶一條龍服務(wù)，扶持青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長發(fā)展壯大，走出一條適應(yīng)鞍山青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之路。
（作者系團(tuán)遼寧鞍山市委書記）
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