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黨的十八大提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。智慧城市建設(shè)將先進(jìn)信息技術(shù)與先進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念有機(jī)融合，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段和突破口。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用，代表未來經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的新方向。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，也是我國在工業(yè)化尚未完成條件下，著眼未來全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略布局。毫無疑問，智慧城市建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)著我國未來城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大方向，是我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)要努力探索與不斷推進(jìn)的兩大工作重心。
一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為智慧城市建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。所謂智慧城市，就是將先進(jìn)信息技術(shù)與先進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念有機(jī)融合，集合多種高新技術(shù)應(yīng)用，通過對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán)境、生產(chǎn)生活相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施進(jìn)行多方位數(shù)字化、信息化的實(shí)時(shí)處理與利用，充分發(fā)揮空間信息承載應(yīng)用技術(shù)手段的巨大潛力，大幅度提升現(xiàn)代化城市的管理與服務(wù)水平。智慧城市，是新一輪信息技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的表現(xiàn)。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新一代信息技術(shù)的不斷革新與融合，為智慧城市建設(shè)提供了有力支撐。
另一方面，智慧城市建設(shè)也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，推動(dòng)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由開發(fā)實(shí)驗(yàn)走向推廣應(yīng)用。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然關(guān)鍵在技術(shù)，但先導(dǎo)是市場(chǎng)。如果沒有穩(wěn)定、巨大的市場(chǎng)需求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將難以成長(zhǎng)壯大。智慧城市建設(shè)，需要首先構(gòu)建大量智能化基礎(chǔ)設(shè)施，通過廣泛地采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理等技術(shù)，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平，使城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、敏捷、低碳與和諧。因此，智慧城市建設(shè)對(duì)促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)是一個(gè)重要發(fā)展契機(jī)，對(duì)具有廣闊前景的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求，尤其將城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍、規(guī)模和質(zhì)量提升到一個(gè)嶄新的水平。智慧城市建設(shè)本身的不斷發(fā)展與升級(jí)，必將進(jìn)一步推動(dòng)智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快建設(shè)智慧城市步伐，有助于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地提供機(jī)會(huì)。
智慧城市建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二者關(guān)系密切，互相促進(jìn)，你中有我，我中有你。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，智慧城市建設(shè)則是物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體應(yīng)用。只有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，智慧城市建設(shè)才有充分的技術(shù)和物質(zhì)保障。同時(shí)，在智慧城市建設(shè)中，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、城市光網(wǎng)等在內(nèi)的一大批新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)將擁有廣闊的用武之地。從而使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到迅速推廣和應(yīng)用，使其廣泛惠及民生，更好地為城市管理與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
然而，無論是智慧城市建設(shè)還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程。鑒于二者之間關(guān)系緊密，我們?cè)趯?shí)施智慧城市建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要將二者聯(lián)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，搞好協(xié)調(diào)。
首先，要組建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吸收政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑾嚓P(guān)企業(yè)代表參加，建立起政府、企業(yè)與城市相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同制定和實(shí)施智慧城市建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
其次，確定發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展步驟。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智慧城市的技術(shù)基礎(chǔ)，其發(fā)展前景雖好，但仍處于起步階段，技術(shù)還不夠成熟，國內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模較小，從而導(dǎo)致智慧城市建設(shè)成本過高，無法迅速開展。因此，首先降低物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電子硬件成本和系統(tǒng)集成軟件成本，這對(duì)促進(jìn)智慧城市建設(shè)的全面和迅速展開大有助益。云計(jì)算是構(gòu)建智慧城市的資源池和綜合平臺(tái)基礎(chǔ)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)分成基礎(chǔ)構(gòu)架式服務(wù)、平臺(tái)式服務(wù)、軟件式服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，云計(jì)算是技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和商業(yè)模式的協(xié)同，關(guān)鍵技術(shù)是基礎(chǔ)，商業(yè)模式是要點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)能力是核心。云計(jì)算將會(huì)成為不可或缺的基礎(chǔ)服務(wù)，信息云也將成為人們最關(guān)注的重點(diǎn)。因此，現(xiàn)實(shí)工作中，可采取信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)策略。 |
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