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印章“黑洞”調(diào)查
這家企業(yè)為何能壟斷十幾億元市場？
一枚成本不過幾十元的印章，因行業(yè)壟斷，價格飆升至數(shù)百元甚至上千元。日前，深圳市公安局治安巡警支隊原支隊長謝寒因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被雙開，深圳市紀(jì)委監(jiān)委通報其主要問題之一，便是縱容深圳市創(chuàng)業(yè)印章公司利用公權(quán)力在印章業(yè)形成行業(yè)壟斷，擾亂行業(yè)管理秩序。此外，深圳市公安局治安巡警支隊原政秘處主任賈開玖涉賄一案近日開庭審理，檢方指控其涉7宗受賄事項中也包括收受深圳創(chuàng)業(yè)印章公司賄款。
7市刻銅章只此一家
公開信息顯示，深圳市創(chuàng)業(yè)印章實業(yè)有限公司成立于2000年，注冊資本1000萬元，法定代表人為陳錦昌，該公司在廣東全省設(shè)有200余家門店。壟斷清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、梅州、云浮、湛江、深圳等7個市的銅章加工。多方信源證實，陳錦昌已被公安部門拘捕。
位于羅湖區(qū)解放路的一家門店，記者看到各種印章標(biāo)價不菲。其中，最便宜的合成材料印章價格為每枚230元至280元；銅質(zhì)章為每枚280元至480元；鍍金貔貅每枚888元……在該門店入門處的一排櫥窗內(nèi)，擺放著各種章材樣本。其中，一塊青玉石印章標(biāo)價元，一塊壽山石印章標(biāo)價元。位于福田區(qū)的一家創(chuàng)業(yè)印章公司門店服務(wù)人員稱，該店印章植入的芯片與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，“其他店的印章不是公安系統(tǒng)認(rèn)證的，不具有權(quán)威性”。目前，廣東合成材料章的平均價格為每枚180元，銅章價格為280至360元，明顯高于其他城市。廣東的印章市場空間巨大。數(shù)據(jù)顯示，廣東省共有印章刻制店1300多家，每年的市場總量保守估計達(dá)10多億元。
強征數(shù)億元專利費
河源市一刻章店負(fù)責(zé)人說，凡是與創(chuàng)業(yè)印章公司合作的，刻章備案能一次性通過；沒有合作的，在備案時會遇到種種“技術(shù)性阻撓”，且創(chuàng)業(yè)印章公司還可找出各種理由隨時切斷信息系統(tǒng)，讓企業(yè)做不成生意。此外，廣東省內(nèi)的其他公司被“強制”向創(chuàng)業(yè)印章公司購買材料和機(jī)器，強制繳納“專利技術(shù)使用費”數(shù)億元。多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，芯片材料基本沒有技術(shù)含量，成本不足1元�！扒暹h(yuǎn)市有40多家印章店，每一家都必須向創(chuàng)業(yè)印章公司買機(jī)器，不買機(jī)器就刻不了章備不了案。一臺機(jī)器要4萬元，加上高拍儀、讀卡器則要4．3萬元。”
防范權(quán)力腐敗
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，謝寒、賈開玖案件所涉及的深圳創(chuàng)業(yè)印章公司，壟斷清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、梅州、云浮、湛江、深圳等7市的銅章加工，還通過獨家運行維護(hù)材料采購系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，捆綁高價銷售印章設(shè)備、印章材料，變相審批，掌控了廣東全省印章市場。專家表示，中央強調(diào)激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。地方政府必須依法行政，維護(hù)市場公平交易，堅決防范權(quán)力腐敗造成的壟斷。庭審信息顯示，早在2009年，創(chuàng)業(yè)印章公司法人代表就請賈開玖幫忙在深圳全市推廣該公司開發(fā)的創(chuàng)業(yè)印章系統(tǒng)，賈開玖多次利用職務(wù)便利幫助其解決針對創(chuàng)業(yè)印章公司收費過高、壟斷原材料等相關(guān)投訴，多次收受陳錦昌賄款合計港幣68萬元。據(jù)新華視點 |
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