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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個歷史的相對概念，主要指勞動力密集型的、以制造加工為主的行業(yè)。有學(xué)者認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等工業(yè)而言的，主要包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、輕工、造船等工業(yè)。也有人認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以傳統(tǒng)技術(shù)進行生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是指工業(yè)化過程中起支柱與基礎(chǔ)作用的產(chǎn)業(yè)，主要是工業(yè)，包括紡織、鋼鐵、機電、汽車、化工、建筑等物質(zhì)生產(chǎn)工業(yè)，也包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的某些部分。
新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)。國際上講的新興產(chǎn)業(yè)主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展起來的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門。我國講的“七大新興產(chǎn)業(yè)”，指國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的7個領(lǐng)域（23個重點方向），包括節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料。
四川是我國的資源大省、人口大省、經(jīng)濟大省，素有“天府之國”的美稱。經(jīng)過改革開放30多年特別是近幾年的發(fā)展，四川基本形成了以電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現(xiàn)代中藥和航空航天、汽車制造、生物工程以及新材料等為主的“7+3”產(chǎn)業(yè)體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為四川經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、韌性好、潛力足、回旋空間大，必須高度重視。“十三五”是全面建成小康社會最后沖刺的五年，是實現(xiàn)“兩個一百年”第一個百年目標(biāo)的規(guī)劃。因此，選擇產(chǎn)業(yè)十分重要。四川“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、新興產(chǎn)業(yè)為輔”的基本思路，進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級，推動引領(lǐng)“十三五”經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為“兩個跨越”提供有力支撐。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)沒有絕對邊界。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織應(yīng)運而生并發(fā)展壯大的。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也并不意味著是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的完全取代，而是通過高新技術(shù)的注入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力得到增強，成長性和競爭力不斷提升。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)沒有絕對邊界，沒有天然鴻溝。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的簡單替代，而是通過促進新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代。一方面要充分認(rèn)識并挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢，依靠傳統(tǒng)品牌、地理環(huán)境、獨特資源等擴大市場；另一方面又要在開辟市場、開發(fā)項目、開拓經(jīng)營中利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提升自身的數(shù)字化、智能化、綠色化水平，推進技術(shù)工藝集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，從而實現(xiàn)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互促進。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)存在。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人類生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，無論社會處在什么階段、發(fā)展到哪個形態(tài)，都離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工和制造業(yè)、建筑業(yè)等，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)始終伴隨著人類文明的發(fā)展而發(fā)展，在社會文明演進中發(fā)揮了重要作用。以農(nóng)業(yè)為例，距今1萬年至4000年前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始出現(xiàn)，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展演變，農(nóng)業(yè)非但沒有消失，而且地位和作用越來越突出，越來越引起人們的關(guān)注和重視。2014年，四川農(nóng)業(yè)完成增加值億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)萬噸，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田219萬畝，新建和改造提升萬畝億元示傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)如何競爭范區(qū)200個，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到4.7萬個�？梢哉f，以農(nóng)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對四川實現(xiàn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、追趕跨越起到了戰(zhàn)略性、決定性作用。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以有效緩解就業(yè)壓力。人口多是我國的基本國情，也是四川的典型特色，長期以來就業(yè)形勢嚴(yán)峻，壓力十分巨大。特別是近十年來，隨著城市化進程加快，農(nóng)村勞動力人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)每年需新增就業(yè)崗位1000萬個以上。作為以勞動力密集為主要特點的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在增加就業(yè)、消化富余勞動力方面具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。有統(tǒng)計顯示，今年上半年，部分中西部省份依靠產(chǎn)業(yè)承接和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐，成功實現(xiàn)了新成長勞動力和返鄉(xiāng)就業(yè)人員的有效消化，就業(yè)形勢趨穩(wěn)向好。一些省份返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)同比增長達(dá)50%以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“促就業(yè)、惠民生”作用凸顯。應(yīng)該緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做文章，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，培育壯大本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，努力增加群眾收入。
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