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河南商報記者王喬琪
最近國務(wù)院辦公廳發(fā)文，對鄭州點名表揚，贊其“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚”。
什么是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？鄭州憑何獲此殊榮？河南商報記者就以上問題對業(yè)內(nèi)人士進行了采訪。
點贊 國辦發(fā)文點名表揚鄭州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年5月7日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查獎勵的通報》（國辦發(fā)【2019】20號文，以下簡稱《通報》）中，鄭州因“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚”被點名表揚。
河南商報記者了解到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)，像節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，都屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
今年的鄭州市政府工作報告顯示，鄭州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到20%，新能源客車產(chǎn)銷量突破2.5萬輛，占全國的27%。七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長7.6%，對全市工業(yè)增長的貢獻率達到93.9%，鄭州初步形成電子信息、汽車及裝備制造兩個5000億級產(chǎn)業(yè)集群，國家級技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)達到9家。
經(jīng)驗 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“鄭州經(jīng)驗”
鄭州市政府相關(guān)負責(zé)人介紹，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，鄭州先后出臺了《鄭州市人民政府關(guān)于加快推進鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》《鄭州市支持轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)若干財政政策的通知》（鄭政辦〔2017〕94號）和《關(guān)于印發(fā)鄭州市支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展財稅政策的通知》等一系列指導(dǎo)性文件，同時，拿出了真金白銀的支持。
據(jù)介紹，鄭州對符合“科技小巨人”企業(yè)培育條件的中小型大數(shù)據(jù)企業(yè)，按照企業(yè)研發(fā)費用的一定比例給予最高100萬元的獎補支持；對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域新認定的國家級工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性500萬元補助；對評估為優(yōu)秀的國家級創(chuàng)新平臺載體，給予一次性200萬元獎勵。
除了政策“加冕”，作為知識密集型產(chǎn)業(yè)的代表，人才特別是高層次人才，也是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強心劑。
2017年起，鄭州面向全球發(fā)出“聚賢令”，給予高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵青年人才來鄭落戶，同時，實施“智匯鄭州1125聚才計劃”，重點引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊缺人才等，為信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)人才資源支撐。
意義 建設(shè)國家中心城市，鄭州底氣足、潛力大
隨著產(chǎn)業(yè)總量不斷增加，其經(jīng)濟帶動作用日益明顯。
去年，鄭州成功舉辦了“2018數(shù)字經(jīng)濟峰會暨5G重大技術(shù)展示與交流會”“2018第二屆全球跨境電子商務(wù)大會”“2018首屆世界傳感器大會”等具有全球影響力的峰會論壇，在智慧城市、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)名片。建成了以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州金水科教園區(qū)、鄭州東區(qū)智慧島、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等五大片區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)了專業(yè)領(lǐng)域錯位布局、價值鏈融合互動發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套帶動輻射周邊的總體發(fā)展格局。
對于鄭州發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長宋向清說，判斷一個城市現(xiàn)代化程度的重要標志之一就是三產(chǎn)的比重和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重，鄭州這兩個指標大幅度提升是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。這也意味著鄭州國家中心城市建設(shè)的底氣更足，潛力也更大了，這也必將進一步提高其在國家省會城市中的位次。
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