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廣州市商業(yè)銀行與啟邦信用擔(dān)保公司簽訂協(xié)議
新快報(bào)訊（記者 鄧瑞燕）期盼了近九個(gè)月的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)基金貸款終于有銀行牽頭了！記者昨天獲悉，廣州市商業(yè)銀行日前與廣州市啟邦信用擔(dān)保有限公司簽訂協(xié)議，成為廣州市首家涉足下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)基金貸款的銀行。
據(jù)悉，由于擔(dān)心為下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)保力度不足，銀行一直不愿開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，此次之所以能打破僵局，“主要是政府落實(shí)建立了下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)保基金并委托廣州啟邦運(yùn)作，”廣州市商業(yè)銀行私人銀行部總經(jīng)理侯書海說，“由此就解決了銀行怕追不回貸款的擔(dān)憂�！�
政府擔(dān)保金委托啟邦運(yùn)作
去年9月中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱中央12號(hào)文），明確鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，為此要求各省、自治區(qū)、直轄市和地級(jí)以上城市要建立下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)�；�，所需資金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，擔(dān)保機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)卣_定。該項(xiàng)工作在國(guó)內(nèi)其他城市已相繼展開，在廣州卻遲遲未見啟動(dòng)。
今年3月，廣州市啟邦信用擔(dān)保有限公司成立，注冊(cè)資本5000萬元（其中廣州市勞動(dòng)協(xié)會(huì)是大股東），受權(quán)運(yùn)作下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)�；�。啟邦憑借自身的注冊(cè)資本金和下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)�；�，就有實(shí)力與銀行合作，為下崗失業(yè)人員貸款進(jìn)行擔(dān)保，并與管理機(jī)構(gòu)和銀行形成三方網(wǎng)絡(luò)。
合伙經(jīng)營(yíng)最高獲貸5萬元
去年12月底，中國(guó)人民銀行聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)
的通知》，明確指出小額貸款額度一般每人2萬元左右，廣州市政府后來提出3萬元，最終在廣州市商業(yè)銀行成形的小額貸款額度達(dá)到5萬元。
侯書海介紹，最高5萬元是針對(duì)下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模才可實(shí)現(xiàn)。一般個(gè)人申請(qǐng)小額貸款額度只是3萬元。擔(dān)保期限最長(zhǎng)為1年，到期確需延期的，可申請(qǐng)展期2次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率執(zhí)行。
據(jù)悉，安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)也被納入此范疇一并受益。不過條件要求較高，可貸款的金額與下崗失業(yè)人員所占企業(yè)人員比例相關(guān)，比例越高貸款時(shí)間越長(zhǎng)，貸款額度越高，甚至可達(dá)幾百萬元。
政府作后盾銀行不怕風(fēng)險(xiǎn)
在國(guó)有四大商業(yè)銀行都謹(jǐn)慎觀望的時(shí)候，廣州市商業(yè)銀行為何敢于首先“試水”？侯書海的說法是，因?yàn)殂y行與擔(dān)保公司建立了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。也就是說，銀行把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保公司，如果貸款人未能按時(shí)還款，銀行可要求廣州啟邦履行連帶擔(dān)保責(zé)任。即使擔(dān)保公司本身也陷入困境，還有政府的下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)�；鹱骱蠖�，銀行的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)就很小了。為此，作為政府銀行的廣商行選擇了首先介入該市場(chǎng)，并有專門的消費(fèi)信貸中心負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，從2003年至2005年，廣東省政府將在省財(cái)政增加安排用于再就業(yè)的7.42億元資金中，拿出2.5億元建立小額貸款擔(dān)�；�。各級(jí)政府都要建立小額貸款擔(dān)�；�，所需資金由同級(jí)政府籌集，目前廣州這塊基金的初期投入是1000萬元。
相關(guān)資料
●貸款對(duì)象
國(guó)有企業(yè)的下崗職工國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員
國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員
享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員
●貸款條件
有廣州市城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份
具有高中以上的文化學(xué)歷
●申請(qǐng)程序
個(gè)人向管理機(jī)構(gòu)（勞動(dòng)協(xié)會(huì)或其他代理機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)
管理機(jī)構(gòu)開具《再就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格核定書》并推薦給擔(dān)保公司
擔(dān)保公司審查后批準(zhǔn)銀行確認(rèn)后發(fā)放貸款
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