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發(fā)展基本情況：新興服務業(yè)是現代服務業(yè)的先導產業(yè)。今年以來，我省深入推進供給側結構性改革，加快經濟轉型升級，推進全島建設自由貿易試驗區(qū)（港），全省納入統計監(jiān)測的271家規(guī)模以上新興服務業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，上半年分別實現營業(yè)收入同比增長16.3%，較去年同期加快了11.8個百分點；實現營業(yè)利潤由去年同期虧損1.18億元轉為盈利億元，利潤率較去年同期提升了14.7個百分點；實現稅收總額同比增長13.5%，增速較去年同期加快了23.4個百分點。
發(fā)展主要短板：一是企業(yè)偏小偏弱。全省271家規(guī)模以上新興服務業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)65家，占24.0%，其中大型企業(yè)僅有8家，占3.0%。大型企業(yè)占比偏少，增速慢，2018年上半年實現營業(yè)收入同比增速僅為9.8%，低于規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入增速13.1個百分點，明顯制約了我省新興服務經濟上水平上效益發(fā)展。二是行業(yè)覆蓋不全。從行業(yè)發(fā)展看，由于受“互聯網+”與各領域融合度不夠充分影響，目前全國納入規(guī)模以上服務業(yè)統計監(jiān)測的31個行業(yè)大類中，我省271家新興服務業(yè)企業(yè)主要集中在10個行業(yè)大類中，仍有21個行業(yè)大類發(fā)展尚屬空白。在10個行業(yè)大類中，我省新興服務業(yè)又主要集中在“商務服務業(yè)”、“專業(yè)技術服務業(yè)”、“軟件和信息技術服務業(yè)”三大行業(yè)，企業(yè)合計214家，占全部新興服務業(yè)企業(yè)總數的79.0%。其余如“電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務”、“郵政業(yè)”、“租賃業(yè)”、“研究和試驗發(fā)展”、“科技推廣和應用服務業(yè)”等行業(yè)，企業(yè)分別僅有五六家，發(fā)展明顯不足。三是區(qū)域發(fā)展不均。從區(qū)域發(fā)展看，目前我省271家規(guī)模以上新興服務業(yè)企業(yè)主要集中在�？谑小⑷齺喪�、儋州市和澄邁縣，擁有企業(yè)數合計占全省的93.7%，其余市縣企業(yè)數量較少，其中，五指山市、屯昌縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣等8個市縣目前無一家規(guī)模以上新興服務業(yè)企業(yè)。
發(fā)展對策建議：一是優(yōu)化營商環(huán)境，做強“互聯網+”經濟�！盎ヂ摼W+”是新興服務業(yè)經濟騰飛的翅膀。針對當前我省新興服務業(yè)企業(yè)少、規(guī)模小，特別是互聯網及相關服務由于個別重點企業(yè)經營方向調整引發(fā)營業(yè)收入出現下滑現象，下一步應著力做好對互聯網發(fā)展的大力扶持。一是要用好用活用足中央給予海南建設改革開放試驗田、自由貿易試驗區(qū)（港）的各項優(yōu)惠政策，加快引進一批具有全國或國際影響力的互聯網平臺交易中心，加快培育一批特色鮮明、競爭力強的互聯網平臺經濟品牌企業(yè)，形成一批分工明確、協同發(fā)展的互聯網平臺經濟產業(yè)鏈，實現海南“互聯網+”經濟崛起。二是要做好常態(tài)化跟蹤服務工作，及時跟蹤和指導互聯網企業(yè)在市場需求發(fā)生變化時及時調整發(fā)展方向，確保有序發(fā)展，在企業(yè)遇到實際困難時列出支持清單、做好臺賬、強化督辦，及時幫助解決，讓更多優(yōu)質和有潛力的企業(yè)堅定信心入駐和留在海南生根、發(fā)芽、成長。二是加大招商力度，促進新興服務業(yè)全行業(yè)發(fā)展。一是要立足海南現代服務業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展目標，借助全省建設自由貿易試驗區(qū)（港）百日招商大契機，重點引進新興服務業(yè)總部經濟企業(yè)，不斷充實壯大我省新興服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是要擴大新興服務業(yè)發(fā)展空間，針對“水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)”、“居民服務、修理和其他服務業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會工作”、“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)規(guī)模以上新興服務業(yè)發(fā)展空缺的情況，加大政策傾斜力度，大力扶持本土企業(yè)做大做強，同時有選擇地引進一批上規(guī)模、經營管理好、創(chuàng)新能力強、輻射作用大的企業(yè)，帶動全行業(yè)發(fā)展，補齊行業(yè)短板。三是加快科學規(guī)劃，帶動市縣均衡錯位發(fā)展。服務業(yè)面廣量多，要實現新興經濟又好又快發(fā)展，必須要科學謀劃，合理布局，以高新技術、“互聯網+”為依托，協調推進各地區(qū)立足所處區(qū)位優(yōu)勢，實施錯位發(fā)展。一是經濟基礎好、新興服務業(yè)經濟發(fā)展起步相對靠前的東部地區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揮先導引領作用，以全省建設自由貿易區(qū)（港）新規(guī)劃為指導，重點發(fā)展商務服務、會展、教育、醫(yī)療、文化娛樂、租賃、共享經濟、城市快遞等新興服務業(yè)。二是經濟基礎偏弱、新興服務業(yè)發(fā)展明顯不足的中西部市縣，要借助當地產業(yè)園區(qū)經濟優(yōu)勢和全省打造“海-澄-文”、“大三亞”經濟圈先機，大力發(fā)展居民服務、康體養(yǎng)生、現代物流、倉儲、水利環(huán)境等新興服務業(yè)。 |
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