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發(fā)展基本情況：新興服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，我省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港），全省納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的271家規(guī)模以上新興服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，上半年分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)16.3%，較去年同期加快了11.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)由去年同期虧損1.18億元轉(zhuǎn)為盈利億元，利潤(rùn)率較去年同期提升了14.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收總額同比增長(zhǎng)13.5%，增速較去年同期加快了23.4個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展主要短板：一是企業(yè)偏小偏弱。全省271家規(guī)模以上新興服務(wù)業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)65家，占24.0%，其中大型企業(yè)僅有8家，占3.0%。大型企業(yè)占比偏少，增速慢，2018年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增速僅為9.8%，低于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速13.1個(gè)百分點(diǎn)，明顯制約了我省新興服務(wù)經(jīng)濟(jì)上水平上效益發(fā)展。二是行業(yè)覆蓋不全。從行業(yè)發(fā)展看，由于受“互聯(lián)網(wǎng)+”與各領(lǐng)域融合度不夠充分影響，目前全國(guó)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的31個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，我省271家新興服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在10個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，仍有21個(gè)行業(yè)大類(lèi)發(fā)展尚屬空白。在10個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，我省新興服務(wù)業(yè)又主要集中在“商務(wù)服務(wù)業(yè)”、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”三大行業(yè)，企業(yè)合計(jì)214家，占全部新興服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的79.0%。其余如“電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)”、“郵政業(yè)”、“租賃業(yè)”、“研究和試驗(yàn)發(fā)展”、“科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)”等行業(yè)，企業(yè)分別僅有五六家，發(fā)展明顯不足。三是區(qū)域發(fā)展不均。從區(qū)域發(fā)展看，目前我省271家規(guī)模以上新興服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在�？谑�、三亞市、儋州市和澄邁縣，擁有企業(yè)數(shù)合計(jì)占全省的93.7%，其余市縣企業(yè)數(shù)量較少，其中，五指山市、屯昌縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣等8個(gè)市縣目前無(wú)一家規(guī)模以上新興服務(wù)業(yè)企業(yè)。
發(fā)展對(duì)策建議：一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”是新興服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。針對(duì)當(dāng)前我省新興服務(wù)業(yè)企業(yè)少、規(guī)模小，特別是互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)由于個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整引發(fā)營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，下一步應(yīng)著力做好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大力扶持。一是要用好用活用足中央給予海南建設(shè)改革開(kāi)放試驗(yàn)田、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快引進(jìn)一批具有全國(guó)或國(guó)際影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易中心，加快培育一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)，形成一批分工明確、協(xié)同發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)海南“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)崛起。二是要做好常態(tài)化跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)跟蹤和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在市場(chǎng)需求發(fā)生變化時(shí)及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，確保有序發(fā)展，在企業(yè)遇到實(shí)際困難時(shí)列出支持清單、做好臺(tái)賬、強(qiáng)化督辦，及時(shí)幫助解決，讓更多優(yōu)質(zhì)和有潛力的企業(yè)堅(jiān)定信心入駐和留在海南生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)。二是加大招商力度，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)全行業(yè)發(fā)展。一是要立足海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，借助全省建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）百日招商大契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，不斷充實(shí)壯大我省新興服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是要擴(kuò)大新興服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，針對(duì)“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”、“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”、“教育”、“衛(wèi)生和社會(huì)工作”、“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”等行業(yè)規(guī)模以上新興服務(wù)業(yè)發(fā)展空缺的情況，加大政策傾斜力度，大力扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)有選擇地引進(jìn)一批上規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射作用大的企業(yè)，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊行業(yè)短板。三是加快科學(xué)規(guī)劃，帶動(dòng)市縣均衡錯(cuò)位發(fā)展。服務(wù)業(yè)面廣量多，要實(shí)現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須要科學(xué)謀劃，合理布局，以高新技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，協(xié)調(diào)推進(jìn)各地區(qū)立足所處區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、新興服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步相對(duì)靠前的東部地區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揮先導(dǎo)引領(lǐng)作用，以全省建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)（港）新規(guī)劃為指導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、會(huì)展、教育、醫(yī)療、文化娛樂(lè)、租賃、共享經(jīng)濟(jì)、城市快遞等新興服務(wù)業(yè)。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)偏弱、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足的中西部市縣，要借助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和全省打造“海-澄-文”、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈先機(jī)，大力發(fā)展居民服務(wù)、康體養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、倉(cāng)儲(chǔ)、水利環(huán)境等新興服務(wù)業(yè)。 |
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