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安吉：服務青年創(chuàng)業(yè)重在尋求“合作”
年01月10日中國青年報
他喜歡拎著手提包在縣委、縣政府辦公大樓里四處“溜達”：分管領導辦公室去一趟，農業(yè)局局長辦公室走一遭，先跟書記、局長匯報一下工作，再到辦公室、職能部門找工作人員聊會兒天。
一個圈子兜下來，他總能把近期縣里的主要工作、各部委辦局工作的重點方向摸個大概。帶著一大堆信息、材料，回到自己的辦公室，他便開始研究尋求“合作”的各種路徑。
他，是團浙江省安吉縣委書記陳純志。近年來，陳純志的“合作”理念一定程度上拓寬了當?shù)貓F組織的工作領域，增強了團組織的服務能力，“很多工作不可能共青團一家單位獨立完成，必須尋求合作”。
以服務青年創(chuàng)業(yè)工作為例，近年來，團安吉縣委通過與縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣勞保局、縣財政局、縣農信社等單位合作，由縣委、縣政府出面成立青少年工作領導小組，多部門聯(lián)動，累計幫助青年獲得創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元，幫助100名青年成長為創(chuàng)業(yè)明星，幫助57名創(chuàng)業(yè)青年“騰飛”，創(chuàng)業(yè)貸款受益青年897名。所有服務青年創(chuàng)業(yè)的工作都在“合作”的大背景下開展。
合作讓貸款更優(yōu)惠、更便捷
一則在縣電視臺播放的青年創(chuàng)業(yè)貸款廣告，徹底改變了安吉縣天荒坪鎮(zhèn)大竹海景區(qū)青年退伍軍人邊月明“想創(chuàng)業(yè)，沒錢創(chuàng)”的尷尬境地。
按照廣告內容的“提示”，他直接找到自己所在村的團支部書記青少年創(chuàng)業(yè)貸款，這是他20多年來頭一回和村團支部書記接觸，“忘了她叫什么名字，只知道她是一個大學生村官”。
剛開始，邊月明對獲得貸款沒什么信心，只是想“試一下”。他至今還記得父親以往辦5萬元貸款時的場景，“我們傻傻地跑去農信社，什么都不知道，咨詢半天都找不到負責接待的部門和工作人員”。那次貸款，父子倆前前后后往信用社跑了11次，才勉強拿到5萬元貸款。
這一次，邊月明要貸款10萬元，而且要申請優(yōu)惠利率，起初，他并不抱什么太大希望，“把指定的材料交給村團支部書記，就等消息唄”。
出乎邊月明的預料，他居然成功申請到了優(yōu)惠貸款，而且只往農信社跑了3次，“知道天上掉餡餅的感覺嗎？”如今的他，已經(jīng)順利建起了自己的有機葡萄園，每天為自己那10畝葡萄忙活。
這是團安吉縣委與縣農信社合作的成果，也是安吉縣青年申請10萬元以下創(chuàng)業(yè)小額貸款最便捷的方式——把創(chuàng)業(yè)計劃、貸款需求、家庭狀況等材料提交給所在村的村團支部，然后等消息。不需要不動產(chǎn)抵押、不需要企業(yè)主、合伙人或者親屬擔保，但要接受“3+X”團隊的考察。
所謂“3+X”，即由一名鎮(zhèn)團委干部、一名村委會班子成員、一名當?shù)貏?chuàng)業(yè)骨干、外加一名村團支部書記，組成一支考察貸款青年創(chuàng)業(yè)情況的隊伍。根據(jù)團縣委與縣農信社的合作協(xié)議，由團組織推薦的創(chuàng)業(yè)青年小額貸款壞賬率必須控制在2%以內，而農信社給予貸款者與基準利率持平的利率優(yōu)惠政策。
合作之下涌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才
養(yǎng)小龍蝦應該什么時候清塘、曬塘，曬多長時間，曬的過程中要注意哪些問題……在遞鋪鎮(zhèn)蘭田村，小龍蝦養(yǎng)殖戶、創(chuàng)業(yè)青年、村團支部書記彭化龍正在給六七名跟著自己學養(yǎng)小龍蝦技術的同齡人“上課”。30歲剛出頭的他，在村里算是養(yǎng)小龍蝦的老手了。
除了養(yǎng)好小龍蝦，彭化龍還有一個任務，就是向村里有意愿的創(chuàng)業(yè)青年推薦好的創(chuàng)業(yè)項目。小龍蝦養(yǎng)殖就是一個好的創(chuàng)業(yè)項目，“有好的創(chuàng)業(yè)項目，就算借錢，年輕人也愿意嘗試�！迸砘堈f，他自己就是看中了小龍蝦養(yǎng)殖項目的前景，貸款10萬元進行創(chuàng)業(yè)的。
在安吉，團縣委與縣農業(yè)局聯(lián)合向基層推薦了29個有政策扶持、適合在本地發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目，團組織負責宣傳、組織和引導青年創(chuàng)業(yè)，農業(yè)部門負責出項目。
安吉源林農業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理任元林，最近常常接到昆銅鄉(xiāng)長林垓村團支部書記打來的電話，詢問有關項目投資的事宜�！八麄兇逵袔讉�小青年想做這個事情，就找到團支書，團支書再找到我”。任元林說，他所在企業(yè)推出的華東鹿園生態(tài)農業(yè)觀光園項目被列為29個推薦創(chuàng)業(yè)項目之一，項目信息每天都會在村信息欄里滾動播放。
“基本上都是鎮(zhèn)團委書記、村團支部書記跟我聯(lián)系，已經(jīng)有五六名青年跟我‘結對子’了。”以前，任元林的項目只有自己一家在做，被列為青年創(chuàng)業(yè)推薦項目后，任元林經(jīng)常會被團干部“騷擾”，但他每次都會不厭其煩地熱情接待，“我自己創(chuàng)業(yè)也是找團委給辦的貸款，有感情”。
據(jù)了解，農業(yè)部門的“觸角”一般只延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，與團組織的合作，一定程度上延伸了其工作范圍。
“雖然我們在村里有分管農業(yè)的副書記，但我們過去更多關注的是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功，并且已經(jīng)具有一定規(guī)模的企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者，尤其是剛起步的青年創(chuàng)業(yè)關注不多。”與團組織接觸、合作后，安吉縣農業(yè)局局長張惠玲發(fā)現(xiàn)，通過團組織扶持年輕人創(chuàng)業(yè)，不失為一個發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的好方法，“現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要有文化的、年輕的創(chuàng)業(yè)人才的加入”。
合作后服務常態(tài)化，構建合作基石才能多贏
有了好的創(chuàng)業(yè)項目，有了一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金，農村青年創(chuàng)業(yè)的另一項要素便是從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關技術扶持。
皈山鄉(xiāng)皈山場村百合種植戶、創(chuàng)業(yè)青年于國平，曾因種植的百合花產(chǎn)量低、質量差、病蟲害防治不力等原因創(chuàng)業(yè)失敗。與團組織聯(lián)系上后，他得到了縣農業(yè)局技術員趙剛的大力“關照”，趙剛還專門組織技術專家開會討論百合種植相關事宜。
“最早找農技站專家，有一次算一次，都是憑個人感情。大家平時認識，創(chuàng)業(yè)青年來團委問了，就帶去農技站咨詢一下�！弊詮膱F縣委與縣農業(yè)局建立了長效合作機制后，皈山鄉(xiāng)團委書記喻錦程現(xiàn)在有事可以找鄉(xiāng)農辦，也可以直接找縣農業(yè)局負責合作事務的協(xié)調員。最近一次合作，是皈山鄉(xiāng)團委組織的白茶種植培訓班，“專門通過青少年工作領導小組協(xié)調縣農辦，找了專家來講課”。
說起安吉縣多部門合作服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，離不開安吉縣委副書記、縣青少年工作領導小組組長王樹的支持，包括縣委辦、縣政府辦、縣農辦、縣農業(yè)局、縣勞保局等30個單位都被納入領導小組。小組每季度開一次例會，每年年初開工作會，年終開總結會。
“過去團縣委找到一家單位合作算一家，現(xiàn)在是多家單位一起來做，各部門對青年工作更加重視，出臺的措施更有針對性。”王樹說，安吉當前正處在農業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展階段，迫切需要有知識的青年站出來帶動經(jīng)濟發(fā)展。
而在縣農業(yè)局局長張惠玲看來，與團委的合作之所以能長期堅持并扎實落實下去，一個重要的原因就是“互贏互利”，“團委看準我們要做什么、我們缺什么，然后再結合他們要做什么、他們缺什么，來找合作的切入點，雙方都樂意做，對雙方都有好處�！�
據(jù)悉，除了與農業(yè)局、農辦、農信社等單位合作做青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作外，團縣委還與縣司法局、公安局、縣政法委、縣法院合作維護青少年權益，與縣衛(wèi)生局、縣民政局等單位合作關愛困難青少年群體。 |
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