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□中國(guó)婦女報(bào)&;中國(guó)婦女網(wǎng)記者喬虹
就業(yè)、就業(yè)、還是就業(yè)，今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、廣東東莞巴士有限公司黨群工作部主管余雪琴帶來的議案多是關(guān)于就業(yè)的。不過，她更多關(guān)注的是一個(gè)特殊群體的就業(yè)問題殘疾人，特別是心智障礙青少年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
曾經(jīng)的社工經(jīng)歷，讓余雪琴接觸到了不少殘疾人，深刻洞悉到他們的就業(yè)之痛。就在來京參會(huì)前，她還專門到東莞市相關(guān)的公益服務(wù)中心去與殘疾人交流，傾聽他們的心聲。
對(duì)于殘疾人群體來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和價(jià)值、融入社會(huì)，從根本上改善生活狀況的重要途徑；而對(duì)于全社會(huì)來說，支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的關(guān)鍵所在。采訪時(shí)，余雪琴對(duì)中國(guó)婦女報(bào)&;中國(guó)婦女網(wǎng)記者說。
余雪琴在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，殘疾人的就業(yè)情況近年來正在日益好轉(zhuǎn)，但仍與廣大殘疾人迫切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望有一定的差距。特別是在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，殘疾人就業(yè)存在的一些深層次矛盾和問題也逐步暴露出來，殘疾人就業(yè)政策扶持力度各地不平衡，多數(shù)為指導(dǎo)性建議意見，普遍缺乏相關(guān)強(qiáng)制性措施，就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)與支持機(jī)制尚不健全。
助殘應(yīng)注重就業(yè)幫扶。為此，余雪琴向大會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議》《關(guān)于推動(dòng)心智障礙青少年支持性就業(yè)的建議》等，她呼吁，大力探索集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多形式相結(jié)合的就業(yè)模式，進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)能力和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)能力，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在余雪琴看來，互聯(lián)網(wǎng)+為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)契機(jī)。她建議，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予殘疾人創(chuàng)業(yè)支持，重點(diǎn)扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持；殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助；網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人同等享受殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
而在殘疾人群體中，心智障礙青少年的就業(yè)問題更讓余雪琴記掛。
余雪琴說，心智障礙者主要包括智力發(fā)育遲緩、腦癱伴有智力障礙、唐氏綜合征、孤獨(dú)癥譜系人群等不同類型人群。對(duì)這部分群體而言，他們正從傳統(tǒng)的殘疾人保護(hù)性就業(yè)向支持性就業(yè)逐步轉(zhuǎn)變，即由支持性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)派出就業(yè)輔導(dǎo)員，全職輔導(dǎo)和監(jiān)督心智障礙人士的實(shí)際工作，使其能夠在普通企事業(yè)單位獲得穩(wěn)定、有收入的工作機(jī)會(huì)。
從保護(hù)性就業(yè)向支持性就業(yè)轉(zhuǎn)變是社會(huì)的進(jìn)步，但過程中仍面臨著不少困難。余雪琴還專門在今年兩會(huì)上為心智障礙青少年發(fā)聲，呼吁消除偏見，促進(jìn)他們支持性就業(yè)。
余雪琴建議，通過購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)力量參與心智障礙青少年就業(yè)幫扶，開發(fā)拓展適合他們的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，比如，制作手工香皂、組裝玩具、組裝各種用筆等等，給予心智障礙青少年自立的機(jī)會(huì)。
同時(shí)，整合現(xiàn)有的教育資源，把心智障礙青少年的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目融入中等職業(yè)學(xué)校的教育體系，增加以自主生活、就業(yè)銜接、職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)的職業(yè)轉(zhuǎn)銜課程體系，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力；并通過信息平臺(tái)面向社會(huì)征集愿意向自閉癥患者提供崗位的愛心企業(yè)，全面了解掌握用人單位能為心智障礙青少年提供的就業(yè)崗位，開發(fā)公益性崗位，對(duì)于到達(dá)就業(yè)年齡段的心智障礙者根據(jù)其畢業(yè)前的評(píng)估進(jìn)行就業(yè)推薦和轉(zhuǎn)介。
余雪琴希望，全社會(huì)共同助力包括心智障礙者等在內(nèi)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助他們更好融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，共建共享高水平全面小康社會(huì)。 |
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