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根據(jù)中國政府網(wǎng)10月18日刊登的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，到2020年，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。
新經(jīng)濟支柱誕生
9月8日召開的國務院常務會議審議并原則通過了《決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產(chǎn)業(yè)被確定為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在下一步發(fā)展過程中加快推進。
建銀證券近日發(fā)布的報告認為，我國將通過兩個主要途徑來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。即加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改組、整合，以及促進新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，十二五七個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻將從目前的低于2%上升到8%。
十二五將成為調(diào)結構促轉(zhuǎn)變的攻堅期，機構對于新興產(chǎn)業(yè)GDP貢獻率不斷提高的看好也在《決定》中找到了答案。
因為，四大新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個頗為宏大的發(fā)展目標，那就是成為國民經(jīng)濟的支柱。
根據(jù)《決定》確定的目標，到2015年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右。
對于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，《決定》提出，到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，并掌握一批關鍵核心技術，在局部領域達到世界領先水平；形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
再經(jīng)過十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
支柱產(chǎn)業(yè)再定位
新興產(chǎn)業(yè)納入到國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的愿景地位，這對未來我國經(jīng)濟格局產(chǎn)生的影響不言而喻。
而傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的地位也正在發(fā)生改變。
2003年房地產(chǎn)被國務院文件正式定位為支柱產(chǎn)業(yè)。但近幾年以來，房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭引發(fā)了一系列爭議。
業(yè)內(nèi)也反思著經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)是否存在著過度依賴。
很多專家認為，正是支柱產(chǎn)業(yè)為房地產(chǎn)撐腰，使得房價節(jié)節(jié)高升。
近日，國土資源部負責人對進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控答問時就強調(diào)，部分地區(qū)對房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。
該負責人強調(diào)，房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標。
一個產(chǎn)業(yè)是否能夠成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，在看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的同時，還要看它對于國民經(jīng)濟的貢獻情況，從這方面來看，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展仍然任重道遠。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟所相關專家表示，不過在他看來，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)支柱化的趨勢是清晰的。 |
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