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根據(jù)中國政府網(wǎng)10月18日刊登的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,到2020年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新經(jīng)濟(jì)支柱誕生
9月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《決定》,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個(gè)產(chǎn)業(yè)被確定為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在下一步發(fā)展過程中加快推進(jìn)。
建銀證券近日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,我國將通過兩個(gè)主要途徑來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。即加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改組、整合,以及促進(jìn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,十二五七個(gè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)將從目前的低于2%上升到8%。
十二五將成為調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)期,機(jī)構(gòu)對于新興產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率不斷提高的看好也在《決定》中找到了答案。
因?yàn)椋拇笮屡d產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)頗為宏大的發(fā)展目標(biāo),那就是成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。
根據(jù)《決定》確定的目標(biāo),到2015年,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強(qiáng),增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。
對于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),《決定》提出,到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,并掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平;形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè);建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
再經(jīng)過十年左右的努力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
支柱產(chǎn)業(yè)再定位
新興產(chǎn)業(yè)納入到國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的愿景地位,這對未來我國經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生的影響不言而喻。
而傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的地位也正在發(fā)生改變。
2003年房地產(chǎn)被國務(wù)院文件正式定位為支柱產(chǎn)業(yè)。但近幾年以來,房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲的勢頭引發(fā)了一系列爭議。
業(yè)內(nèi)也反思著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對房地產(chǎn)是否存在著過度依賴。
很多專家認(rèn)為,正是支柱產(chǎn)業(yè)為房地產(chǎn)撐腰,使得房價(jià)節(jié)節(jié)高升。
近日,國土資源部負(fù)責(zé)人對進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控答問時(shí)就強(qiáng)調(diào),部分地區(qū)對房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)還有不理解情緒。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)業(yè)要以保民生為首要目標(biāo)。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否能夠成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),在看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的同時(shí),還要看它對于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況,從這方面來看,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)所相關(guān)專家表示,不過在他看來,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)支柱化的趨勢是清晰的。 |
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