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和訊消息6月26日由國家發(fā)展和改革委員會國際合作中心主辦的“新興產(chǎn)業(yè)機遇與經(jīng)營決策創(chuàng)新研討會”在京舉行。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王軍發(fā)表了名為“我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考”的主題發(fā)言，以下為部分文字實錄:
王軍:對目前產(chǎn)業(yè)特征還沒有全面的定義。最早從中央政策上提是去年9月21、22日連續(xù)兩天溫家寶召開了三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，在這個會上把這個詞明確地提出來了，聽取了經(jīng)濟、科技方面一些專家的意見。這個會上，總理提了九大產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、生物育種、航空、海洋等，最近半年又一些調(diào)整，最近發(fā)改委的表述又重新確定了七大產(chǎn)業(yè)，進行了歸并和集中:節(jié)能環(huán)保、新型信息產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)（生物醫(yī)藥和生物育種），新能源以及新能源汽車（專門把新能源汽車獨立出來作為一個產(chǎn)業(yè)種類），高端裝備制造業(yè)（在第一次的版本里沒有的）。這是新的對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述，比較權(quán)威的，完整的界定，我們認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如果從特征上來講，有這么幾個特點應(yīng)該把握。
王軍:1、戰(zhàn)略性，它不是一般的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該有利于我們國家進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于促進我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一是需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)怎么從依賴外向型，依賴外需轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需。三個產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，涉及到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。更多依賴科技進步對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的拉動。
王軍:2、新，鋼鐵、紡織、建材、輕工都沒有，汽車也只是新能源汽車，動力上是強調(diào)新能源的，主要產(chǎn)業(yè)是新型的，雖然是輕型的，但也需要物質(zhì)基礎(chǔ)，不是天上憑空掉下來的，沒有基礎(chǔ)，進一步發(fā)展也是不可能的，有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時技術(shù)提升的空間很廣闊，而且又處于突破的邊緣。新能源方面，我們可能處于一個突破的邊緣，當(dāng)然，我們現(xiàn)在只強調(diào)可能性，未來怎么走，美國、歐洲等發(fā)達國家對新能源、新技術(shù)不是非常有把握，雖然進行了大量的投入，但能否實現(xiàn)呢？政府、企業(yè)要進行一定的投入，因為它已經(jīng)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但又處于可以突破的邊緣，我們在技術(shù)上再努一把力，市場規(guī)模再擴大了，政府再扶持一下，資金再支持一下，突破成本的瓶頸可能會迎來新的發(fā)展空間，有可能會推動新的產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生。當(dāng)然，這是我們對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所寄予的厚望，能帶來一些變革，新的突破，能帶來一些革命性因素是最好的。
王軍:3、產(chǎn)業(yè)性。這些點，這些項目，這些產(chǎn)業(yè)不僅有利于我們生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，也有利于我們生活方式的轉(zhuǎn)變，新能源就是這樣的，不僅是個生產(chǎn)方式，而且是個生活方式，我們大量地使用汽油，化石能源，大量破壞環(huán)境的，有悖于我們節(jié)能減排，發(fā)展新能源能有利于我們發(fā)展新的生活方式，有利于提高生產(chǎn)效率。新興化、產(chǎn)業(yè)化有利于我們的前景和方向。期望等都要符合這幾個特點。 |
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