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和訊消息6月26日由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心主辦的“新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與經(jīng)營(yíng)決策創(chuàng)新研討會(huì)”在京舉行。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍發(fā)表了名為“我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考”的主題發(fā)言，以下為部分文字實(shí)錄:
王軍:對(duì)目前產(chǎn)業(yè)特征還沒(méi)有全面的定義。最早從中央政策上提是去年9月21、22日連續(xù)兩天溫家寶召開(kāi)了三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，在這個(gè)會(huì)上把這個(gè)詞明確地提出來(lái)了，聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)、科技方面一些專(zhuān)家的意見(jiàn)。這個(gè)會(huì)上，總理提了九大產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、生物育種、航空、海洋等，最近半年又一些調(diào)整，最近發(fā)改委的表述又重新確定了七大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了歸并和集中:節(jié)能環(huán)保、新型信息產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)（生物醫(yī)藥和生物育種），新能源以及新能源汽車(chē)（專(zhuān)門(mén)把新能源汽車(chē)獨(dú)立出來(lái)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)），高端裝備制造業(yè)（在第一次的版本里沒(méi)有的）。這是新的對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述，比較權(quán)威的，完整的界定，我們認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如果從特征上來(lái)講，有這么幾個(gè)特點(diǎn)應(yīng)該把握。
王軍:1、戰(zhàn)略性，它不是一般的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該有利于我們國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于促進(jìn)我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一是需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)怎么從依賴(lài)外向型，依賴(lài)外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需。三個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，涉及到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。更多依賴(lài)科技進(jìn)步對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)。
王軍:2、新，鋼鐵、紡織、建材、輕工都沒(méi)有，汽車(chē)也只是新能源汽車(chē)，動(dòng)力上是強(qiáng)調(diào)新能源的，主要產(chǎn)業(yè)是新型的，雖然是輕型的，但也需要物質(zhì)基礎(chǔ)，不是天上憑空掉下來(lái)的，沒(méi)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展也是不可能的，有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)技術(shù)提升的空間很廣闊，而且又處于突破的邊緣。新能源方面，我們可能處于一個(gè)突破的邊緣，當(dāng)然，我們現(xiàn)在只強(qiáng)調(diào)可能性，未來(lái)怎么走，美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新能源、新技術(shù)不是非常有把握，雖然進(jìn)行了大量的投入，但能否實(shí)現(xiàn)呢？政府、企業(yè)要進(jìn)行一定的投入，因?yàn)樗呀?jīng)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但又處于可以突破的邊緣，我們?cè)诩夹g(shù)上再努一把力，市場(chǎng)規(guī)模再擴(kuò)大了，政府再扶持一下，資金再支持一下，突破成本的瓶頸可能會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展空間，有可能會(huì)推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生。當(dāng)然，這是我們對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所寄予的厚望，能帶來(lái)一些變革，新的突破，能帶來(lái)一些革命性因素是最好的。
王軍:3、產(chǎn)業(yè)性。這些點(diǎn)，這些項(xiàng)目，這些產(chǎn)業(yè)不僅有利于我們生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，也有利于我們生活方式的轉(zhuǎn)變，新能源就是這樣的，不僅是個(gè)生產(chǎn)方式，而且是個(gè)生活方式，我們大量地使用汽油，化石能源，大量破壞環(huán)境的，有悖于我們節(jié)能減排，發(fā)展新能源能有利于我們發(fā)展新的生活方式，有利于提高生產(chǎn)效率。新興化、產(chǎn)業(yè)化有利于我們的前景和方向。期望等都要符合這幾個(gè)特點(diǎn)。 |
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