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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具備加快發(fā)展的條件
目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已較為扎實(shí)，資源條件較好，政策環(huán)境進(jìn)一步改善，市場(chǎng)需求空間巨大，具備了加快發(fā)展的條件。
從技術(shù)基礎(chǔ)看，我國(guó)不少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距相對(duì)較小，有些領(lǐng)域具有同發(fā)優(yōu)勢(shì)、處于同等水平，甚至局部領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。如在電動(dòng)車上，我國(guó)動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和產(chǎn)品研發(fā)與國(guó)外先進(jìn)水平比較總體相當(dāng)，車用電機(jī)與國(guó)際先進(jìn)水平差距不大，是為數(shù)不多的具備一定技術(shù)能力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。生物產(chǎn)業(yè)上，我國(guó)在生物信息學(xué)、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)工程、生物芯片、干細(xì)胞等生命科學(xué)前沿領(lǐng)域具有較高研究水平，一大批生物技術(shù)成果或已申報(bào)專利或進(jìn)入臨床階段或正處于規(guī)模生產(chǎn)前期階段。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上，研發(fā)已有十年，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重要進(jìn)展，已成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)國(guó)之一。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，產(chǎn)業(yè)化能力有了較大提高，開(kāi)發(fā)利用取得一定進(jìn)展。我國(guó)已形成規(guī)模較大、體系相對(duì)完善的新能源產(chǎn)業(yè)，光伏電池產(chǎn)量居世界第一位，太陽(yáng)能硅材料國(guó)內(nèi)自給率達(dá)到了25%，太陽(yáng)能熱水器年產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的一半以上，風(fēng)電內(nèi)資與合資企業(yè)產(chǎn)品裝機(jī)容量超過(guò)外資企業(yè)，已具備每年生產(chǎn)6-8臺(tái)套核電設(shè)備的能力。全球規(guī)模最大的新能源汽車應(yīng)用試驗(yàn)示范計(jì)劃，自今年起在全國(guó)13個(gè)城市逐步推進(jìn)。生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，生物農(nóng)藥、生物肥料、燃料乙醇、生物柴油、生物基材料等許多新產(chǎn)品、新行業(yè)快速發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)已開(kāi)始在智能物流、交通、智能電網(wǎng)、安防、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用。已建成全球規(guī)模最大的IPv6互聯(lián)網(wǎng)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
從資源條件看，我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。如生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，擁有約26萬(wàn)種生物物種、種藥用動(dòng)植物資源、已經(jīng)收集32萬(wàn)份農(nóng)作物種質(zhì)資源；具有十分珍貴的人類遺傳資源，至今已收集了3000多個(gè)家系樣本；建立了全球保有量最大的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)與亞洲最大的微生物資源庫(kù)。在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量世界排名第一。太陽(yáng)能資源非常豐富，2/3的國(guó)土面積年日照小時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上。全國(guó)陸地可利用風(fēng)能資源加上近岸海域可利用風(fēng)能資源，共計(jì)約10億千瓦。生物質(zhì)資源可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，今后隨著造林面積的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，潛力可達(dá)10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在電動(dòng)汽車發(fā)展上，電動(dòng)汽車的關(guān)鍵零部件所需的原材料，如錳、鐵、釩、磷、稀土等在我國(guó)是富產(chǎn)資源；電力供應(yīng)充足，一天的低谷電量可供4000-5000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電；同時(shí)電力來(lái)源廣泛，可以充分利用多種可再生能源及清潔能源，支撐新能源電動(dòng)車的發(fā)展。
從政策環(huán)境看，國(guó)家歷來(lái)高度重視高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，中央多次明確提出要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)正在抓緊落實(shí)，制定發(fā)展措施。各地政府積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)了一系列發(fā)展規(guī)劃和政策意見(jiàn)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的外部環(huán)境。
此外，巨大市場(chǎng)需求和低成本也是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。豐富的人才隊(duì)伍也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。
不可否認(rèn)，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，在發(fā)展模式、技術(shù)創(chuàng)新、配套機(jī)制等諸方面還不成熟，存在很多制約因素。如在體制機(jī)制上，地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)之間相互分割的情況還普遍存在，制約了發(fā)展合力的形成和新技術(shù)的應(yīng)用。在核心技術(shù)研發(fā)上，我國(guó)自主創(chuàng)新能力仍較薄弱，"短板"仍然較多，技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系還很不完善。在促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上，經(jīng)濟(jì)科技"兩張皮"問(wèn)題還很突出，轉(zhuǎn)化率低。在產(chǎn)業(yè)組織上，企業(yè)規(guī)模較小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件上，市場(chǎng)環(huán)境有待改善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范，政策引導(dǎo)有待加強(qiáng)，涉及安全、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)有待健全。在推廣應(yīng)用上，還需要大力探索有效的商業(yè)盈利模式。
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